Реферат: Концепція національної безпеки Росії і сучасного суспільства

Система забезпечення національної безпеки Російської Федерації створюється і розвивається відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, федеральними програмами в цій галузі.

Основу системи забезпечення національної безпеки Російської Федерації складають органи, сили та засоби забезпечення національної безпеки, які здійснюють заходи політичного, правового, організаційного, економічного, військового та іншого характеру, спрямовані на забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави.

Повноваження органів і сил забезпечення національної безпеки Російської Федерації, їх склад, принципи і порядок дій визначаються відповідними законодавчими актами Російської Федерації.

У формуванні і реалізації політики забезпечення національної безпеки Російської Федерації беруть участь:

- Президент Російської Федерації - керує в межах своїх конституційних повноважень органами та силами забезпечення національної безпеки Російської Федерації; санкціонує дії щодо забезпечення національної безпеки; відповідно до законодавства Російської Федерації формує, реорганізує і ліквідує підлеглі йому органи і сили забезпечення національної безпеки; виступає з посланнями , зверненнями та директивами з проблем національної безпеки, у своїх щорічних посланнях Федеральним Зборам уточнює окремі положення Концепції національної безпеки Російської Федерації, визначає напрями поточної внутрішньої і зовнішньої політики країни;

- Федеральних Зборів Російської Федерації - на основі Конституції Російської Федерації за поданням Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації формує законодавчу базу в галузі забезпечення національної безпеки Російської Федерації;

- Уряд Російської Федерації - у межах своїх повноважень і з урахуванням сформульованих у щорічних посланнях Президента Російської Федерації Федеральних Зборів пріоритетів у галузі забезпечення національної безпеки Російської Федерації координує діяльність федеральних органів виконавчої влади, а також органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, формує в установленому порядку статті федерального бюджету для реалізації конкретних цільових програм у цій галузі;

- Рада Безпеки Російської Федерації - проводить роботу по попереджувальний виявлення й оцінки загроз національній безпеці Російської Федерації, оперативно готує для Президента Російської Федерації проекти рішень щодо їх запобігання, розробляє пропозиції в галузі забезпечення національної безпеки Російської Федерації, а також пропозиції щодо уточнення окремих положень Концепції національної безпеки Російської Федерації, координує діяльність сил та органів забезпечення національної безпеки, контролює реалізацію федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації рішень в цій галузі;

- Федеральні органи виконавчої влади - забезпечують виконання законодавства Російської Федерації, рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації в області національної безпеки Російської Федерації; в межах своєї компетенції розробляють нормативні правові акти в цій області і представляють їх Президентові Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

- Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації - взаємодіють з федеральними органами виконавчої влади з питань виконання законодавства Російської Федерації, рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації в області національної безпеки Російської Федерації, а також федеральних програм, планів і директив, що видаються Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами Російської Федерації, у сфері військової безпеки Російської Федерації; спільно з органами місцевого самоврядування проводять заходи щодо залучення громадян, громадських об'єднань і організацій до надання сприяння у вирішенні проблем національної безпеки відповідно до законодавства Російської Федерації; вносять у федеральні органи виконавчої влади пропозиції щодо вдосконалення системи забезпечення національної безпеки Російської Федерації.

5. КОНЦЕПЦІЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ ТА ВІЙСЬКОВА ДОКТРИНА

Робота над текстами Концепції національної безпеки та Воєнної доктрини велася майже одночасно, що вперше дозволило погодити зміст цих найважливіших документів, що регламентують питання національної, в тому числі й військової безпеки Росії.

5.1 Про деякі положеннях Концепції національної безпеки Росії

Як вже було згадано вище, Концепція національної безпеки Російської Федерації - політичний документ, що визначає основні напрями державної політики в галузі забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави, захищеності країни від зовнішніх та внутрішніх загроз.

Окремі положення Концепції національної безпеки є базовими для Військової доктрини Росії, яка розвиває їх стосовно до військово-політичної та військово-стратегічної галузі.

Таким чином, Концепція і Військова доктрина Росії утворюють єдину систему поглядів у сфері оборонної політики і військової безпеки держави.

Перший розділ Концепції називається "Росія у світовому співтоваристві".

У цьому розділі представлений аналіз спектру викликів і загроз Росії, аналізуються суперечності, які породжують їх.

У цьому ж розділі дається характеристика складається системи міжнародних відносин, визначено основні тенденції формованого багатополюсного світу.

"При збереженні значення військово-силових аспектів у міжнародних відносинах все більшу роль відіграють економічні, політичні, науково-технічні, екологічні та інформаційні фактори. Росія буде сприяти формуванню ідеології становлення багатополярного світу на цій основі".

"Формування багатополярного світу супроводжується міжнародною конкуренцією, а також прагненням ряду держав посилити свій вплив на світову політику шляхом створення зброї масового знищення, у тому числі ядерного".

Мова йде про що спостерігається в даний час тенденції домінування США у міжнародних відносинах, проектуванні своїх національних інтересів на всі регіони світу.

США прагнуть багато міжнародні проблеми вирішувати одноосібно з використанням військової сили в обхід основоположних норм і принципів міжнародного права. Тим самим підривається ефективність діяльності ООН - основного інституту підтримки миру і безпеки в галузі міжнародних відносин.

Особливо в Концепції звертається увагу на появу спектру нових викликів і загроз. Серед них тероризм, сепаратизм та регіональні внутрішні конфлікти.

Наступний розділ Концепції присвячений формулюванню національних інтересів Росії в сучасному світі. У ньому зазначено, що

"Національні інтереси Росії носять довгостроковий характер і визначають основні цілі на її історичному шляху, формують стратегічні і поточні завдання внутрішньої і зовнішньої політики держави. Вони забезпечуються інститутами державної влади, в тому числі у взаємодії з діючими на основі Конституції і законодавства Російської Федерації громадськими організаціями" .

У міжнародній сфері.

Розвиток рівноправних і взаємовигідних відносин з провідними державами та інтеграційними об'єднаннями світового співтовариства відповідає зовнішньополітичним інтересам Російської Федерації, сприяє зміцненню глобальної та регіональної безпеки.

В оборонній сфері.