Реферат: Косово 1999
Рост албанского национализма неизбежно должен был вызвать пробуждение сербского, а политика уступок - смениться прямо противоположной. Именно нетерпимое положение славянского населения края, превратившегося в своей республике в гонимое и беззащитное меньшинство, узаконило сербский национализм и привело к власти С. Милошевича.
Для Белграда проблема Косово стала особенно острой после распада федеративной Югославии в 1991-1992 гг. Сербы, жившие на территории Хорватии и Боснии, оказались оторванными от основной части народа, жившего в Сербии. Их попытка создать автономные районы не получила признания правительств этих двух новых независимых государств. Тогда они начали воевать и получили помощь со стороны Белграда, который хотел сохранить единое югославское или создать единое сербское государство. Война оказалась жестокой и сопровождалась зверствами с обеих сторон. За три с лишним года боевых действий погибло около 300 тысяч человек.
В итоге боснийские сербы добились автономии, но не объединения с Сербией. Сербы оказались разделенной нацией на своей исторической земле. И на этом печальном для сербов фоне возникла реальная угроза потери Косово.
С избранием С. Милошевича президентом Сербии началось еще большее ужесточение политики в отношении косовских албанцев. Он решает освободить сербов от всяческих репрессий на окраинах страны и в Косово.
Приведу основные моменты:
23 февраля 1989 г. парламент Сербии принимает поправки к конституции, главным содержанием которых стало аннулирование всех тех положений, которые приравнивали автономный статус Косово к республиканскому, то есть возвращение края в лоно Сербии.
Распространенное мнение, что С. Милошевич полностью упразднил автономию Косово, не совсем точно. Были упразднены их права как субъектов федерации. Но и прежде они рассматривались не как этнотерриториальные, а только как территориальные государственные образования. Из этого исходит и конституция СРЮ, принятая в 1992 г.
23 марта после бурных дискуссий кособо кий парламент вынужденно соглашается с поправками.
27 марта с протестом против этого решения выходят на улицы Приштины, Подуева, Мит-ровицы демонстранты. Части ЮНА и МВД Сербии разгоняют манифестантов. 27 албанцев убито.
Уже 13 апреля Европейский парламент принимает резолюцию с предложениями по преодолению кризиса. 29 июня палата представителей Конгресса США выступает с аналогичной резолюцией, отмечая нарушения югославским правительством обязательств, вытекающих из хельсинкского Заключительного Акта и Декларации ООН о правах человека. 18 июля сенат США выражает свое отношение к событиям в Югославии. Поддерживая независимость, единство и территориальную целостность страны, он отмечает, что сужение границ социально-политической и культурной автономии Косово может стимулировать развитие кризиса во всем балканском регионе.
Начинается организованное сопротивление кособоких албанцев, возглавленное созданной в декабре 1989 г. Демократической лигой Косово. Председателем партии становится 47-летний литератор Ибрахим Ругова. Используя легальные возможности, руководство Лиги приступило к формированию параллельных административных органов.
В 1990 г. косоварами, как называются жители Косово албанской национальности, была принята конституционная декларация. Первый ее пункт гласил, что она является актом о конституционном определении кособокого населения, а также актом о политическом самоопределении Косово в составе Югославии. Декларация, исходившая из факта существования СФРЮ, которая распалась годом позже, провозгласила, что она, представляя Косово как независимое и равноправное образование в составе Югославии на основании аутентичного принципа демократии об уважении воли людей и человеческих и национальных коллективов, ожидает признания данного акта югославской конституцией, а также его полной поддержки югославской и международной демократической общественности. Косово объявлялось "конституционно-политическим образованием равноправных наций и граждан, в котором албанцы, будучи большинством в Косово, а также одним из самых многочисленных народов Югославии, так же как и сербы, и другие народы Косово, считаются НАЦИЕЙ, а не меньшинством".
На основании этой Декларации позднее была принята конституция Республики Косова (Косово). В ее преамбуле содержатся ссылки на антифашистскую борьбу во время Второй мировой войны как на источник легитимности требований и прав жителей Косово и албанского населения, проживающего в этом крае. Как и в конституциях вновь образовавшихся государств на территории распавшейся Югославии и признанных международным сообществом, в конституции самопровозглашенной Республики Косова говорится о том, что она "является демократическим государством албанского народа и людей иных национальных меньшинств, являющихся ее гражданами: сербов, мусульман, черногорцев, хорватов, турок, цыган и других". При этом статья 2 гласила, что Республика Косова - член югославского сообщества. Год спустя распад СФРЮ перевел все эти положения в плоскость независимости Косово (Косовы) и полного национально-государственного самоопределения албанцев, проживающих на этой территории.
В этом документе содержатся также положения о неделимости и целостности территории Республики Косово, о том, что официальным языком является албанский язык, о полноте суверенитета Республики. В то же время конституция подтверждала право граждан иных национальностей использовать свою национальную символику, гарантировала равноправие граждан в их правах и обязанностях и их право на равную защиту перед государственными органами без различия национальной, расовой, половой, религиозной принадлежности, политических убеждений, образования, социального происхождения и т.д.
В ответ сербские власти 5 июля издали указ о роспуске правительства и парламента Косово. Введено прямое правление Белграда. Начались массовые увольнения служащих-албанцев, из коллегиального президиума федерации были выведены два албанских представителя, закрыты учебные заведения всех уровней (от школ до университета), преподавание в которых велось на албанском языке, ликвидирована Академия наук и искусств, прекращены передачи на албанском языке на радио и телевидении, запрещено издание и распространение выходившей с февраля 1945 г. газеты "Рилиндья" ("Возрождение").
На гонения против албанского языка и культуры албанцы ответили созданием параллельной системы образования на родном языке, а на изгнание из государственных учреждений - созданием параллельной системы власти. Осенью 1991 г. был проведен полулегальный референдум о независимости и по его результатам сформировано правительство. Народное собрание Албании признало Республику Косово.
Когда стала реальностью угроза распада югославского государства, координационный совет албанских политических партий принял в октябре 1991 г. декларацию "О положении в Югославии и в Европе", где дал три варианта действий:
«- если не будут меняться внутренние межреспубликанские и внешние границы Югославии, то республика Косово войдет в союз суверенных республик Югославии как независимое и суверенное государство;
- если внешние границы останутся прежними, а изменения коснутся границ республик, то требованием момента станет создание Албанской республики в составе Югославии на основе этнического принципа, как это имеет место у сербов, хорватов, словенцев и других народов,
- если не сохранятся и внешние границы Югославии, то албанский народ может решить вопрос о воссоединении с Албанией путем плебисцита»1 .
В ходе боснийского кризиса косовское руководство выработало и сформулировало свою позицию следующим образом: "Наилучшим выходом для Косово является предоставление ему статуса независимой и нейтральной республики, открытой как в сторону Сербии, так и Албании при условии введения на всей территории международной гражданской администрации как переходной ступени".
Летом и осенью 1996 г. в обсуждение косовской проблемы включилась югославская общественность. На заседании Сербской академии наук 11 июня президент А. Деспич предложил начать переговоры с албанцами о "мирном разводе", чем вызвал бурю негодования. В дискуссии участвовала и демократическая оппозиция Милошевичу. Среди множества мнений б