Реферат: Лекции 4

Признаки исполнительной власти

-властно-принудительный характер;

-предметность (наличие правовых, информационных, технических, организационных и др. ресурсов для осуществления полномочий);

-подотчётность и подконтрольность вышестоящим органам в порядке иерархической структуры.

Принципы организации деятельности органов исполнительной власти:

-законность;

-федерализм;

-единство;

-структурированность системы.

Функции органов исполнительной власти

-общие (прогнозирование, планирование, управление);

-обеспечительные (финансовые, кадровые, материально-технические).

Правовой статус органов исполнительной власти, самих государственных служащих, ориентирован на круг современных проблемных ситуаций во всех сферах жизни и деятельности.

§6. Общественные объединения как субъекты административного права.

Конституция РФ (ст. 30) предоставляет гражданам право на объединение и массовые организации. Законопроекты об ответственности за политический экстремизм, ксенофобию и т.д. предусматривают ужесточение ответственности, в частности ответственность за словесные призывы.

Деятельность общественных объединений закреплена в ФЗ об этих формированиях (организациях), начинается с момента их регистрации. Закон предусматривает, что государственная регистрация:

1) общероссийских и международных общественных объединений производится Министерством юстиции РФ;

2) межрегиональных общественных объединений – органами юстиции по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения;

3) региональных и местных общественных объединений – органами юстиции соответствующих субъектов РФ.

Ст. 17 ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает, что общественные объединения и органы государственной власти не вмешиваются в деятельность друг друга.

§7. Политические партии России как субъекты административного права.

Законодательство выдвигает к политическим партиям ряд требований, которым они должны соответствовать:

1) органы управления партии должны находиться на территории РФ;

2) количество членов недолжно быть менее 50 тысяч;

3) более чем в половине субъектов федерации должны существовать региональные отделения партии численностью не мене 500 членов, причём не более чем одно отделение на субъект федерации.

Права политических партий закреплены в ст. 26 ФЗ «О политических партия», а в ст. 27 – обязанности. Политическая партия и её региональные отделения обязаны информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в п. ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений.

Уполномоченные органы не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от политической партии или её регионального отделения сообщают об этом в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии или её региональном отделении.

§5. Общественные объединения с противоправной целью.

По учебнику.

Административно-правовые формы и методы органов исполнительной власти.

§1. Понятие и виды административно-правовых форм.

Под формами государственного управления теория административного права понимает виды действий органов с точки зрения их внешнего выражения, то есть практическая реализация разрешенной для органов исполнительной власти деятельности.

Виды административно-правовых норм

-по юридическому характеру, то есть правовые, которые влекут заключения административного договора, издания административного акта и т.п.;