Реферат: Международно-правовые акты о правах и свободах человека и гражданина
Цель – модель «идеального» правового состояния в любом государстве. А именно:
- мир во всем мире;
- безопасность, социальная защищенность человека и гражданина;
- разрешение насущных проблем гуманитарного, экономического, социального и др. характера. Другие цели.
Сфера действия международно-правовых актов и договоров: непосредственная область применения. Это объектная и субъектная (о них я уже упоминал) сторона, а так же пространственный аспект, конкретная территория, на которой действуют выше обозначенные нормы.
Кроме этого, изложенного добавлю, что в большинстве своем международно-правовые акты и соглашения являются открытыми для подписания другими сторонами документами.
Теоретический анализ положений Конституции РФ позволяет сделать вывод о том, что большинство из заявленных международно-признанных прав и свобод человека и гражданина декларативно закреплены в ней.
Детально на положениях международно-правовых актов и договоров мы становимся в следующей главе.
2. Международно-правовые акты и договоры. Их краткое содержание, направленность действия
Позволю себе начать с анализа нормативно-правовых актов универсального характера.
Это, прежде всего, Всеобщая Декларация прав человека . (Не буду останавливаться на истории возникновения и принятия этого эпохального документа.)
Данная международно-правовая норма классифицируется как декларативная (что следует из названия документа), то есть несет исключительно информационное назначение, содержит нормы-принципы и имеет императивный (категоричный) характер. По субъекту правотворчества данную Декларацию можно отнести как договорную правоустанавливающую норму, исходящую от сообщества государств.
По объекту правотворчества Всеобщая Декларация воздействует на отношения, касающихся прав человека и его социальной защиты. Декларация прав человека есть постоянно норма постоянного действия до тех пор, пока государство-участник письменно не уведомит
членов Организации Объединенных Наций о выходе из действия правового поля указанной Декларации. Сфера действия Всеобщей Декларации – территории всех государств , официально признавших правовые положения Декларации частью своей правовой системы.[9]
В преамбуле Декларации прописаны мотивы создания этого международно-правового акта. Кратко опишу их.
Сей нормативный акт создавался, принимая во внимание, высокие стремления цивилизованных людей разных стран жить в мире, где реально существует власть закона, где люди будут свободно излагать свои убеждения и не будут при этом подвергнуты гонениям со стороны, где не будет презрения к правам человека и гражданина. А последнее всегда ведет к варварским актам и порождает, как правило, уродливые проявления недемократических идеологий, таких как угнетение и тирания.
Декларация прав человека принималась, учитывая стремления всей человеческой семьи жить в Обществе, где люди будут иметь реально равные неотъемлемые права и возможности их реализовать, что является непременным условием свободы, всеобщего мира и справедливости. Так же страны-участники подтверждают стремления к развитию социального прогресса, к установлению равноправия мужчин и женщин и тд. (В нижеследующем постараюсь не повторять тех общих, сводных прав и свобод, о которых упоминалось в первой части курсовой работы, а также постараюсь воздержаться от собственных комментариев и максимально уделить внимание юридической стороне дела.)
Далее Декларация объявляет всех людей свободными и равными от рождения в достоинствах и правах (Ст.1), независимо от пола, расы, цвета кожи, политических или иных убеждений, имущественного, социального, национального или сословного происхождения. Причем, это признание равных прав и свобод не зависит от статуса государства или страны, на территории которой индивид проживает (Ст.2).
Рабство, работорговля и любое подневольное состояние запрещено (Ст.4). Признается правосубъектность любого человека независимо от его местонахождения (Ст.6). Подтверждается принцип презумпции невиновности, а также право на гласное судебное разбирательство (Ст.11). Статья 13 провозглашает право любого на гражданство, свободу передвижения и выбора местожительства. Также человек волен покидать и возвращаться в свою страну, искать убежище от преследования. Устанавливается право на образование, на
культурную жизнь, участвовать в научном прогрессе, пользоваться его благами.
Статья 18 объявляет право на свободу мыслей, совести, религии. Следующая статья Декларации утверждает право на свободу убеждений, а также их выражение. Статья 21 предоставляет право на принятие участия в управлении страной лично, либо через представителей. Установлено право равного доступа к государственной службе в собственной стране, право на труд и на свободный выбор работы и равную за нее оплату (Ст.23), право на вхождение в профсоюз. Статья 25 декларирует право каждого на достойный жизненный уровень, ряд социальных благ, устанавливает равноправие для всех детей, родившихся в браке и вне такового.
Дополнительно прописаны обязанности человека перед Обществом (Ст.29). Тогда непременно возникнет ряд ограничений, которые регламентируются только в законодательном порядке и исключительно только в целях обеспечения личных прав и свобод окружающих, а также для сохранения требований общественного порядка и морали. Естественно предположить, что полное развитие
личности возможно только тогда, когда личность не только имеет права и свободы, но и несет ответственность за свои деяния .
Итак, Всеобщая Декларация прав человека заявляет основные права человека и устанавливает всеобщность и всеобязательность их действия на территории всех признавших ее государств. Большинство ее положений легли в основу Конституций большинства демократических государств. [10]
* * * * *
Далее позволю себе подробно остановиться на международно-правовом акте, который более всего касается своим действием прав гражданина. Это – Международный пакт о гражданских и политических правах (О нем упоминалось выше).
Этот документ также несет правоустанавливающий декларативный характер, содержит нормы-принципы обязательные к исполнения всеми государствами, признавших пакт, постоянного действия. По методу правового регулирования данный пакт является императивным , иными словами несет строгий и обязательный характер. Субъект издания – международное сообщество и Организация Объединенных Наций. Объект регулирования – область реализации политических прав человека и гражданина.
В преамбуле пакта изложены основные мотивы, подвинувшие государства к принятию обозначенного пакта.
В ней говорится о том, что равные и неотъемлемые права вытекают из присущего человеческой личности достоинства и являются
основой справедливости, равноправия, свободы и всеобщего мира. Также подчеркивается, что нормы пакта о гражданских и политических правах развивают положения Всеобщей Декларации прав человека , и признают идеалом свободы – личность, которая реализует все гражданские и политические свободы без каких-либо препятствий и для которой созданы все социальные, экономические, культурные условия в государстве. А личность, как таковая, обязана добиваться признания прав и для других, так как имеет обязанности в отношении окружающего Общества.