С учетом динамики миграционных процессов в крае с 1989 по 1995 г.г. на Ставрополье выделяют 4 крупных района (Белозеров В.С., 1996). Западный район (на него приходится 47 % миграционного прироста края), район Кавказских Минеральных Вод (32,2 %), Центральный и Восточный районы. В состав последнего входит пятая часть районов края, здесь на протяжении (6 лет наблюдается устойчивый отрицательный механический прирост и численность населения увеличивается только за счет естественного движения.

5. В формировании миграционных потоков в Ставропольском крае большую роль приобрели стрессовые миграции . На Ставрополье наблюдается стабильный рост вынужденных мигрантов, прибывающих на территорию края. В настоящее время Ставрополье занимает первое место среди регионов России по числу находящихся на территории вынужденных мигрантов (на 1 января 2000 г. их зарегистрировано 74849 человек, или 31245 семей). По сравнению с 1992 г. (8883 человека или 2964 семьи) эта цифра выросла в 8,4 раза. в 1998 г. официальный статус вынужденного переселенца в службах миграционного контроля края получили 6,3 тыс. человека, а за январь-сентябрь 1999 г.– 2452 человека, основную долю из них составляют прибывшие из Чечни - 80,5 % (1973 человека).

6. Своеобразием миграционного потока в Ставропольский край является его полиэтничность . Следует отметить, что основной миграционный поток составляют рус­ские. Среди прибывших их удельный вес приближается к 80 %. Однако интенсив­ность прибытия русских гораздо ниже по сравнению с некоторыми другими нацио­нальностями. Максимальное количество выбытий данной национальности в крае приходилось на народы с традиционно высокой эмиграционной активностью: немцев и евреев, а также на некоторые кавказские народы.

Таким образом, за период с 1989 по 1999 г.г. в Ставропольском крае можно четко обозначились выделить две группы этносов, различающихся по результативности миграции. Первая группа – народы, для которых характерен миграционный отток с территории края по различным причинам. К ней можно отнести даргинцев, чеченцев – для этих народов главной причиной оттока стали стремление к этноизоляции, сокращения объе­мов работ в сельском хозяйстве края. У немцев сальдо миграции также отрицательно, что стало последствием массовой эмиграции в Германию. Вторая группа – народы, имеющие положительный показатель сальдо миграции за период 1989-1999 г.г. Максимальный этот показатель (не учитывая русских) у армян.

7. Мигранты-военные в массовом количестве появились в Ставропольском крае после распада СССР и последовавшим вслед за ним выводом войск из Восточной Европы и Закавказья. В Ставрополь был перенесен штаб Кавказского Особого по­граничного округа (ныне Северо-Кавказское региональное управление). По мере прекращения вооруженных конфликтов в ряде республик России на Ставрополье стягиваются масса частей и подразделений российской армии. За период с 1992 по 1999 г.г. только краевой центр принял и разместил более 40 воинских подразделений.

8. Все более серьезной проблемой для Ставропольского кран становится нелегальная иммиграция из стран дальнего зарубежья (Азии и Африки) и СНГ. В мигра­ционную службу Ставропольского края обращались гражданине Афганистана и Эфиопии, остающиеся в крае после завершения учебы в высших и средних учебных заведени­ях. Не желают возвращаться на родину бывшие студенты из Сирии, Вьетнама и дру­гих развивающихся стран. По ориентировочным прогнозам на территории края находится около 300-400 таких иностранных граждан, из которых около 3/4 жела­ют получить российское гражданство.

9. В связи с демократизацией жизни в стране на Ставрополье появилась и актив­но развивается внешняя трудовая миграция . С одной стороны, активно привлекает­ся дешевая иностранная рабочая сила из развивающихся стран и стран бывшего СССР. Растет число иностранных рабочих в крае из Турции, Украины, Польши, Грузии, Армении. Болгарии.

С другой стороны в крае есть желающие работать за границей. Ведется работа по формированию банка данных кандидатов для работы за границей.

10. ??????????????? ??????? эмиграции ?? ??????????????? ???? ? ?????? ???????? ?????????. ???????? ???????? ?? ???????? ???????? ????????? ??????????? ? 1,4 ????. ?????? ???????? ?? ???????? ???????? ????????? ?? ????????? 6 ??? ????????? ???????????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ???????? ??? ?????????? ?? ?????? 1,2-2,2 ???. ???????. ????????? ???????? ????????? ???????? ????????, ???, ???????, ??????, ?? ??????? ?????????? 98 % ?? ?????? ????? ?????????? (?????. 2).

2. Влияние миграции на социально-экономическую ситуацию в Ставропольском крае

2.1. Влияние миграции на рынок труда

Считается, что рынок труда и миграция находятся в определенном взаимодей­ствии. С одной стороны, насыщенность рынка труда, его география, соотношение спроса и предложения на отдельные виды труда – одни из важнейших факторов миграции населения. C другой – мигранты трудоспособного возраста принимают участие в формировании производственного потенциала территорий

Влияние миграции на рынок труда на Ставрополье проявляется в том, что миг­рационные потоки вносят заметные изменения в тру/юной потенциал населения ре­гиона. В половозрастной структуре мигрантов около 2/3 трудоспособного возрас­та.

Рынок труда Ставрополья характеризуется в настоящее время своеобразной от­раслевой структурой занятости (повышена доля занятых в сельском хозяйстве – 37 %), различием в состоянии и механизмах функционирования районных рынков труда, существенной разницей между спросом и предложением рабочей силы, массовой неполной занятостью и скрытой без­работицей. В этих условиях мигранты обостряют конкуренцию за рабочие места на рынке труда края и часто имеют более лучшие шансы на получение работы, чем жители края, так как их уровень образования и квалификация значительно выше.

По характеру протекания миграционных процессов и особенностям их влияния на формирование рынка труда территорию Ставропольского края можно разделить на две зоны: западную, для которой характерен высокий миграционный прирост и достаточно напряженная ситуация на рынке труда, а также восточную – где узкая специализация рынка труда «выталкивает» население за пределы районов.

Особым аспектом влияния на рациональный рынок труда является внешняя тру­довая иммиграции в край. Привлечение иностранных рабочих в различные отрасли экономики (прежде всего в строительство и сельское хозяйство) пополняет местные бюджеты.

2.2. Влияние миграции на этнический состав населения

Современный миграционный поток на Ставрополье носит ярко выраженный полиэтнический характер как в прямом, так и в обратном направлениях. В ходе анализа миграционной ситуации в этническом разрезе нами установлены принципы расселения различных народов на территории Ставрополья в новых геополитических условиях.

Первая группа мигрантов - славянские народы, ищущие убежище в условиях вы­талкивания с прежних территорий проживания в странах СНГ и некоторых россий­ских республиках, которому они подверглись в ходе суверенизации этих стран, раз­растания межнациональной розни, началу военных действий, различного рода при­теснений на национальной, бытовой и религиозной почве. Среди славян основную долю составляют русские.

Вторая группа народов – армяне, азербайджанцы, греки, татары, начавшие активное переселение в край, а некоторые даже «экспансию». Например, удельный вес армян в миграционном приросте почти в 4 раза превышает этот показатель в составе постоянно проживающего населения.

Третья группа народов переживает процесс этнической консолидации за пределами Ставрополья. В нее входят немцы, евреи, чеченцы, народы Дагестана, которые в условиях изменившеюся геополитического положения и социально-экономических потрясений, последовавших за этим, «потянулись» на историческую и этническую родину. Основными причинами этого процесса стала неспособность некоторых этносов адаптироваться в новой ситуации, вытеснение их другими народами, возможностями улучшить материальное положение в стане эмиграции. Подстегнули процесс консолидации на этнической родине чеченцев военные действия в Чеченской республике. Миграционный отток этих народов, возможно приведет в ближайшем будущем к снижению показателя естественного прироста этих этносов, поскольку они имели традиционно наиболее значимые показатели рождаемости, а выезжают из края в основном молодые люди.

Миграционные процессы сегодня оказывают значительное влияние на этнический состав населения края. Согласно данным краевого комитета гос. статистики полиэтнический состав миграционного потока приводит к тому, что доля русского населения в крае сокращается, в то время как других национальностей растет.

Миграция в край оказывает влияние на характер расселения народов на Ставрополье. В этническом отношении на начало 1990-х г.г.. на территории края выдели­лись 4 района (Белозеров В.С., 1995). Первый включает 2/3 районов и городов края, расположенных западной, центральной, северной и частично южной части края. Он характеризуется повышенной по сравнению со среднекраевым значением долей русского населения. Во втором (район КМВ) отмечается повышенная доля армян и греков; в третьем (восточные и юго-восточные районы) – несколько выше удельный вес северокавказских народов; четвертый (представлен уникальным в этническом отношении Нефтекумским районом) имеет пониженную долю русских и достаточно высокую долю тюркских (ногайцев, туркмен) и кавказских народов.

2.3. Влияние миграции на демографическую ситуацию

Изменяется под влиянием миграции и возрастной состав населения края. Более быстрый рост численности лиц старших возрастов обуславливает изменение средне­го возраста населения Ставрополья: в 1991 г. он составлял 35,2 года, а к 1999 г. – 36 лет (при среднероссийском показателе – 36,2 года).

Миграция оказывает влияние и на семейный состав населения и на его брачное поведение. Так, например, при передислокации в Буденновский район воинских под­разделений из Чеченской республики существенно увеличилось число регистрируемых браков, среди которых около 50 %, (1997 г.) приходилось на браки с военнослу­жащими.

2.4. Влияние миграции на межнациональные отношения

В крае проявляется в усилении социальной напряженности в обществе из за процесса более лучшей адаптации мигрантов – представителей других национальностей по сравнению с постоянным населением, в том числе русскими. например, мигранты-армяне и азербайджанцы заняли «ниши» в торговле, обслуживании, т.е. сферах, где вращаются «живые» деньги, что позволило занять им отнюдь не последнее место в обществе. Следствием этого является ухудшение межнациональных отношений в Ставропольском крае.

2.5. Влияние миграции на криминогенную обстановку

Основным видом правонарушений, совершаемых мигрантами является нарушение правил регистрации и пребывания на территории Ставропольского края. Несмотря на введенные ограничения по регистрации наиболее инициативная часть представителей некоторых национальностей (армяне, чеченцы, азербайджанцы) смогли различными способами прописаться на территории края, причем 1/5 из них – в зоне Кавказских Минеральных Вод.

Ежегодно в 4-8 районах Ставропольского края регистрируются конфликтные ситуации между жителями края и лицами кавказских национальностей, в ходе кото­рых гибнут люди. До сих нор крайне сложной является оперативная обстановка в некоторых, в основном восточных, прилегающих к Чеченской республике и Дагестану, районах края (Курском, Нефтекумском, Степновском).