Реферат: Мирное разрешение международных споров

посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, об­ращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору. В поис­ках такого урегулирования стороны должны согласовы­вать такие мирные средства, которые соответствовали бы обстоятельствам и характеру спора. Стороны в споре обязаны в случае, если они не достигнут разрешения спора одним из вышеупомянутых мирных средств, про­должать стремиться к урегулированию спора другими согласованными между ними мирными средствами».

Анализ указанных и других международных актов позволяет выделить следующие слагаемые (основные компоненты) принципа мирного разрешения междуна­родных споров: 1) его юридическое требование; 2) сфера действия; 3) характер урегулирования споров и улажи­вания ситуаций.

Рассмотрим коротко каждый из них.

1. Юридическое требование принципа—это основан­ная на совокупности международно-правовых норм все­общая обязанность субъектов международного права разрешать свои споры и улаживать ситуации исключи­тельно мирными средствами, обусловленная запрещени­ем в международных отношениях силы или угрозы ее применения. Эта обязанность образует костяк, основу принципа мирного разрешения международных споров.

При этом государства и другие субъекты междуна­родного права обязаны не только мирно разрешать все свои споры и разногласия, но и разрешать их по существу и вовремя. Это императивное требование современ­ного международного права в равной степени относится не только к спорам, продолжение которых может угро­жать поддержанию международного мира и безопасно­сти (п. 1 с г. 33 Устава ООН), но и к спорам, не достигшим еще такой степени остроты,—«любым» (ст. 38 Уста­ва) и «местным» (ст. 52 Устава) спорам.

Различие между спорами, угрожающими междуна­родному миру и безопасности, и спорами, еще не достиг­шими такой степени остроты, ни в коей мере не должно истолковываться таким образом, что императивные по­ложения Устава ООН об обязательности мирного разре­шения споров не должны относиться к спорам второй категории. В отношении этих споров в Уставе выраже­на идея их заблаговременного предотвращения и преду­преждения, с тем, чтобы как любой, так и местный конф­ликт не мог перерасти в современных условиях единства и неделимости мира в более крупный, могущий создать серьезную угрозу всеобщему миру и безопасности. Лю­бой неразрешенный, «замороженный» спор способен ока­зывать серьезное воздействие на международные отно­шения, усиливая общую напряженность и порождая новые конфликтные ситуации. Поэтому если государство сохраняет свой конфликт неразрешенным и не стремится к его разрешению, то это можно расценить как наруше­ние его обязательств, взятых на себя как на члена меж­дународного сообщества.

2. Сферу действия рассматриваемого принципа со­ставляют объективно или субъективно обусловленные международные разногласия, конфликты, отличающиеся друг от друга по источникам возникновения, по своей природе, типам, содержанию, структуре и формам про­явления. Их многообразие обусловлено многообрази­ем международных противоречий, происходящих в со­временном мире. Основными разновидностями международных конфликтов выступают спор и ситуации. Категорию между­народных образуют лишь те споры, которые возникают между субъектами современного международного права: споры между государствами; между государствами и международными организациями; между самими между­народными организациями; между метрополиями и бо­рющимися за независимость нациями. Не могут быть признаны в качестве международных споры, одной из сторон в которых выступают индивиды, и споры между индивидами. Подобная трактовка международных спо­ров, наиболее подробна изложенная в последнее время в книге голландского автора П. Ваарта «Элемент пере­говоров в мирном разрешении споров между государст­вами»⁷, основана на известной концепции международ­ной правосубъектности физических лиц.

Ко второй разновидности международного конфликта относится ситуация. Улаживание ситуаций предусмотре­но Уставом ООН в п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 35 и ст. 36^{8 19}. В этой связи необходимо установить, каково соотношение ситуации и спора. В Уставе ООН ничего по этому вопро­су не сказано. Между тем от правильного определения того, чем является данный конфликт — спором или ситу­ацией, зависит участие государств—не членов ООН и членов ООН, не входящих в состав Совета Безопасности, в его рассмотрении, когда Совет считает, что интересы этих государств особо затронуты. Кроме того, на основа­нии п. 2 ст. 27 Устава член Совета, являющийся стороной в споре, должен воздержаться о?