Реферат: Модель экономического развития Канады

О том, насколько важными для экономического развития Кана­ды в первые десятилетия нынешнего века являлись иностранные инвестиции, все возрастающая доля которых поступала из США, свидетельствует тот факт, что за счет импорта капитала в 1901— 1905 гг. обеспечивалось 20 %; в 1906—1910 гг.— 40 %; ив 1911— 1915 гг.— 50 % валовых капиталовложений в канадскую эконо­мику 10.

Уже к 1913 г. число дочерних предприятий американских ком­паний достигло 450. Например, производство никеля в Канаде, удовлетворявшее к началу первой мировой войны около 70 % по­требностей всемирного рынка в этом металле, было фактически полностью сосредоточено в контролируемой Дж. П. Морганом «Интернэшнл никел компани оф Кэнада». Промышленный бум, вызванный военными заказами, способствовал значительному укреплению рокфеллеровской «Империал ойл» в нефтедобыче и компании Дюпона в химической промышленности. В автомобиле­строении к окончанию войны господствовали три американские компании: дочерняя компания Форда, образованная в 1904 г.; «Дженерал моторз оф Кэнада», объединившая под американским контролем до того времени самостоятельные национальные пред­приятия, и корпорация «Крайслер». Они производили более 3/5 продукции отрасли. За ними в Канаду последовали пять ведущих резинотехнических фирм США, монополизировавших весь рынок. В самом начале 20-х годов (на три десятилетия позже, чем США) Канада прошла тот рубеж, за которым промышленное производ­ство стало преобладать над производством сельскохозяйственным.

При этом американские монополии сосредоточивали в своих ру­ках значительную часть (3/10) канадского промышленного по­тенциала.

Концентрация и централизация национального канадского капитала и капиталов, находящихся под иностранным контро­лем, достигла в третьем десятилетии нынешнего века чрезвы­чайно высокого уровня. Этому наряду с прочими факторами спо­собствовала прошедшая в 20-х годах, вторая, наиболее значительная по своим масштабам и последствиям за всю предшествовавшую историю страны волна слияний и поглощений канадских компаний. Из 374 слияний и поглощений, имевших место в Канаде с 1900 по 1933 г., 58 приходятся на 1909—1912 гг. и 231 — на 1925—1930 гг. По своей роли в формировании монополистиче­ской структуры экономики волна централизации капитала в Ка­наде в 20-х годах соответствовала буму слияний и поглощений в 1898—1902 гг. в США (в то время как первая волна 1909— 1912 гг. соответствовала аналогичной первой волне слияний и поглощений, прошедшей в Соединенных Штатах в 1888—1892 гг.)¹³ .

Уже к 1930 г. на долю предприятий обрабатывающей промыш­ленности Канады, выпускающих продукцию на сумму свыше 1 млн. долл. в год и составляющих лишь 2,7 % от общего числа предприятий отрасли, приходилось 59 % всего производства. Столь же высока была и концентрация рабочей силы: компании с числом занятых свыше 500 концентрировали более четвертой части всех занятых в обрабатывающей промышленности, хотя в общей численности компаний они составляли всего 0,8 %.

Еще выше был уровень концентрации и централизации капи­тала (преимущественно национального по происхождению) в кредитно-финансовой сфере. Число коммерческих банков страны постоянно снижалось: с 41 в начале 90-х годов прошлого века до 30 в 1910 г. и до 11— в 1925 г., и с тех пор (вплоть до принятия нового банковского законодательства в 1980 г.) оставалось почти неизменным. В 1927 г. всего на три крупнейших из них приходилось почти 70 % активов банковской системы Канады. Аналогичным образом в 1926 г. 4 ведущих траст-компании страны располагали 43 % всех активов и 95 % собственности клиентов, находящейся на доверительном хранении в компаниях отрасли. Подобная сте­пень концентрации производства и капитала объективно обуслов­ливала превращение монополии в решающую силу экономиче­ского развития Канады.

В целом к середине 20-х годов американский капитал в Канаде уже представлял собой внушительную силу. Он контролировал 30 % капитала в обрабатывающей (иностранный в целом — 35 %) и 32 % — в горнодобывающей и металлургической промыш­ленности (весь иностранный контроль — 38 %). Всего же под аме­риканским контролем находилось 15 % капитала нефинансовых отраслей канадской экономики (17 % — под иностранным контро­лем в целом)¹⁷ . Таким образом, американский капитал еще не занял в буквальном смысле доминирующих позиций в промыш­ленности страны.

Слияние и сращивание капиталов, принадлежащих группиров­кам крупной национальной буржуазии, теснейшие связи ведущих собственно канадских монополий кредитно-финансовой сферы и некоторых нефинансовых отраслей, подкрепляемые общностью акционеров и личной унией руководства,— все это привело к скла­дыванию национального финансового капитала Канады. Конкрет­ное свое выражение процессы слияния и сращивания националь­ных монополистических капиталов промышленности и банков наш­ли в уже сформировавшихся к этому времени первых национальных финансовых группах страны. К их числу относилась прежде всего группа с ядром, включающим «Бэнк оф Монтриол», «Ройял траст», страховую компанию «Сан лайф ашуранс», желез­нодорожную «Кэнейдиан пасифик рейлуэй», сталелитейную «Стил компани оф Кэнада», а также «империя», у истоков которой стоял сенатор Дж. Кокс и которая в состав ядра наряду с прочими вклю­чала такие крупнейшие финансовые компании, как «Бэнк оф ком-мере», «Нэшнл траст», «Кэнада лайф ашуранс», «Сентрал Канада лоун энд сейвингз компани», «Империал лайф ашуранс», «Прови-дент инвестмент компани» и т. д.

Таким образом, только к 20-м годам нынешнего века монопо­лия в Канаде стала определяющей силой экономического и поли­тического развития, в целом сформировался национальный фи­нансовый капитал и страна вошла в эпоху монополистического капитализма. Как писал Т. Бак, «концентрация производства и капитала за 10 лет, прошедшие после первой мировой войны и Великой Октябрьской социалистической революции, превратила молодую разнородную систему „конкуренции без всяческих по­мех" в высокомонополизированную экономику».

В 1945 г. американские прямые инвестиции в Канаде составля­ли 5 млрд. долл. За первое послевоенное десятилетие они более чем удвоились, достигнув 10,3 млрд. долл. в 1955 г., а последую­щее десятилетие выросли еще в 2,3 раза, составив 23,2 млрд. долл. в 1965 г. Но своего максимума нетто-приток новых американских капиталовложений достиг только на рубеже 70-х годов. К этому времени совокупный иностранный контроль в нефинансовых от­раслях канадской экономики составил 36 %. Иностранцами контро­лировалось более 3/4 нефтегазовой, 7/10 горнодобывающей и 3/5 всей обрабатывающей промышленности (в том числе, в среднем около 4/5 — контролировалось американским капиталом).

Активная экспансия гигантских промышленных монополий США в Канаде, особенно в условиях значительной разницы в экономическом потенциале двух стран, во многом предопределила ориентацию канадского финансового капитала на сотрудничество с американскими корпорациями как в самой Канаде, так и за ее пределами. Сложившаяся к концу 60-х годов система раздела ка­надской экономики на «сферы влияния» национальных и иностран­ных монополий позволяет выдвинуть в определенной степени ус­ловный тезис о том, что сама «отраслевая специализация» нацио­нального финансового капитала служила источником воспроиз­водства подчиненной роли значительной его части по отношению к финансовому капиталу США.

Вместе с тем уже в 70-х годах произошли существенные изме­нения в соотношении сил национальных и иностранных монополий в Канаде, вызванные быстрым ростом и укреплением позиций национального финансового капитала, вступившего в современ­ный этап своего развития. Важным фактором этих изменений яви­лось значительное сокращение притока новых частных прямых ин­вестиций из-за рубежа. Еще в первую половину 70-х годов он со­ставил 4,1 млрд. долл., что явилось рекордно большим притоком по сравнению с любым другим предшествовавшим пятилетним пери­одом. А уже во второй половине 70-х годов нетто-приток прямых инвестиций был самым низким по сравнению с любым другим пя­тилетием начиная с 1950 г. (1,7 млрд. долл.). В 1981 г. вслед­ствие рекордного по объему вывоза капитала из Канады и выку­па контроля над рядом крупнейших канадских предприятий, ранее принадлежавших иностранцам, даже наблюдался беспрецедент­ный нетто-отток прямых инвестиций в размере 5,3 млрд. долл.

Канадское государство прямо и косвенно создавало благо­приятные условия для национального финансового капитала с целью облегчить выкуп иностранных фирм, а также приняло не посредственное участие в выкупе канадских корпораций, принадлежащих иностранному капиталу. Вместе с тем следует подчеркнуть, что “канадизация” иностранных компаний в первую очередь была обусловлена глубокими объективными процессами, связанными с дальнейшим развитием и укреплением позиций национального финансового капитала Канады.

Условия развития производительных сил

Те специфические черты, которые присущи процессу монополизации и концентрации в канадских условиях, в целом не выходят за рамки общих закономерностей, отмечаемых в других высокораз­витых капиталистических государствах. Вместе с тем в ходе этих процессов закладывается основа, формируются в конечном счете главные особенности финансового капитала и финансовой оли­гархии Канады.

Первичным звеном, исходным уровнем концентрации производ­ства и капитала служит капиталистическое предприятие. Уже здесь заложены практически все основные противоречия кон­центрационного процесса.

Основой процесса концентрации производства является прог­ресс в общественном разделении труда, поэтому сама концентра­ция вслед за разделением труда предстает как результат двой­ственного процесса: с одной стороны, технического (технологиче­ского) , а с другой — собственно общественного разделения труда. Оба эти момента разделения труда находятся в тесном диалектическом единстве. С прогрессом производства технологи­ческое разделение труда превращается в общественное, а послед­нее, в свою очередь, есть не только результат, но и предпосылка развития технического разделения труда. Производственная еди­ница, отдельное предприятие — это именно тот уровень, на котором проходит во многом условная и чрезвычайно подвижная граница между двумя сторонами разделения труда. Концентрация на уровне предприятий поэтому обусловлена взаимодействием двух четко выраженных групп факторов — технико-экономических и общественно-экономических (специфически общественных форм).

Обычно исходными показателями концентрации производства служат рост доли крупнейших предприятий в общей численности занятых и в совокупном обороте промышленности. Наиболее крупные предприятия (с численностью занятых свыше 500), состав­ляя лишь 1,1 % от общего числа предприятий, сосредоточивают почти 3/10 всей рабочей силы. В то же время на другом «полюсе» — 31 % всех предприятий (величиной до 5 занятых)—дают работу всего лишь 1,3 % совокупной рабочей силы канадской обрабаты­вающей промышленности (включая работающих владельцев, но без учета занятых в штаб-квартирах)¹ .

В условиях, когда концентрация рабочей силы достигает столь значительного уровня, концентрация производства в наиболее крупных предприятиях еще выше. Если в 1984 г. в обрабаты­вающей промышленности 1,1 % крупнейших предприятий (с чис­ленностью занятых более 500) концентрировали 28,1 % всей рабо­чей силы, то приблизительно такое же число наибольших по размерам отгрузок предприятий (1,9 % их общего числа) отгружа­ло 55,1 % всей продукции обрабатывающих отраслей. При этом разрыв между полюсами, на которых расположены, с одной сторо­ны, несколько сот гигантских предприятий, а с другой — десятки тысяч мельчайших, еще больше, чем при группировке по числен­ности занятых. Действительно, всего 689 предприятий (1,9 % от общего числа) со стоимостью отгрузок каждого свыше 50 млн. долл. в год производили более половины всей продукции обраба­тывающего сектора (55,1 %), в то время как почти 3/5 всех пред­приятий (с размером отгрузок менее 1 млн. долл.), находящихся на другом «полюсе», изготовили 3 % всей отгруженной обра­батывающей промышленностью продукции в 1984 г.

В течение послевоенного периода доля самых круп­ных предприятий с численностью занятых свыше 500, в их общем числе возросла с 0,9 до 1.1 %, но их доля при распределении рабочей силы сократилась с 33,7 до 28,1 %. В то же время сильно выросла прослойка средних предприятий, на которых занято от 50 до 500 рабочих.

Концентрация производства, логически предшествуя концент­рации и централизации капитала, по существу, неотделима от последней. Концентрация капитала в результате его накопления у владельцев одного предприятия ведет к распространению их собственности на несколько предприятий, т. е. по пути дальнейшей концентрации производства в направлениях горизонтальной (внутриотраслевой) и вертикальной (межотраслевой, производст­венно связанной) интеграции и диверсификации. Вместе с тем сама концентрация производства, потребности ее дальнейшего роста ведут к объединению разрозненных капиталов путем их централизации, что становится возможным с развитием акционер­ной формы собственности и фиктивного капитала.

В целом для канадской промышленности столь высокий уро­вень отраслевой монополизации вообще является характерной чертой. Так, на рубеже 80-х годов рассчитанный для обрабаты­вающей промышленности страны средний (на основе отраслевых) показатель концентрации отгрузок четырьмя ведущими компания­ми достигал 50 %.

В ряде случаев монополизация стимулируется тем, что многие крупные канадские фирмы ориентируются не столько на узкий внутренний, сколько на емкий американский рынок. В условиях значительно меньших масштабов соответствующих канадских отраслей это служит дополнительным фактором концентрации производства в руках ведущих корпораций. В целом же средние уровни отраслевой концентрации в Канаде значительно выше чем в соседних США.

Темпы роста монополизации производства в Канаде чрезвычайно высоки и стабильны, и, во-вторых, они не только не снижаются, но даже опережают американский показатель: всего за десятиле­тие разница в долях 100 ведущих корпораций в промышленном производстве Канады и США увеличилась еще на 5 %.

Одна из важнейших причин такого опережающего роста вполне очевидна — крупные канадские корпорации «американского масштаба» (т. е. использующие ту же технологию и оборудование; организованные преимущественно по тому же принципу; ориентирующиеся на весь североамериканский, а не только на канадский рынок да и принадлежащие в значительном числе слу­чаев американскому капиталу) функционируют в рамках во много раз меньших по объему производства по сравнению с амери­канскими отраслей канадской промышленности. Другая причи­на — в специфике государственно-монополистического регули­рования экономики Канады, в частности в традиционной «нестрогости» антитрестовского законодательства.

«Либеральное» отношение государства к практике слияний и поглощений во многом облегчает процесс централизации капи­тала в Канаде. Централизация капитала посредством финансовых махинаций из механизма, дополняющего процесс «естественного» накопления капитала в ходе его расширенного воспроизводства, превращается все в большей степени в особую сферу выгодного приложения свободных средств.

В Канаде так же, как и многих других развитых капиталисти­ческих странах, типичным представителем монополистического капитала стала, таким образом, диверсифицированная корпора­ция (или конгломерат), у которой «расходы на поглощения (слияния) превратились в альтернативу внутрифирменным капи­таловложениям».

Процесс диверсификации деятельности крупнейших канадских компаний во все возрастающей степени идет в самых крайних своих формах. Иными словами, все отчетливее проявляется тен­денция к конгломерации. Специальное исследование 200 ведущих нефинансовых корпораций Канады, в частности, показало, что среднестатистическое число отраслей (по так называемой четырех­значной классификации канадского статистического управления), в которых они ведут свои операции, только за 15-летний период (1960—1975 гг.) выросло с 7,1 до 10,2. За это же время число диверсифицированных компаний в этом списке увеличилось с 26 до 56, а конгломератов—с 10 до 34 ¹² . Наиболее ярким примером последних лет могло бы служить «стремительное» превращение в конгломераты таких известных ведущих канадских корпораций, как «Белл Кэнада», табачной ИМАСКО и строительной АТКО и т. д.

Только учитывая все эти процессы концентрации и централиза­ции капитала, вместе взятые, можно получить действительную картину-монополизации канадской экономики, которую не дает одно лишь изучение отраслевых данных.

Фактически всего 500 крупнейших корпораций страны пред­ставляют собой сейчас более половины всей экономики Канады (за исключением финансов), поскольку реализуют 55 % всех товаров и услуг, производимых в ее нефинансовых отраслях. Эти же 500 корпораций распоряжаются почти 7/10 активов и получают приблизительно 70 % прибыли, приходящейся на все 400 тыс. нефинансовых корпораций страны.