Реферат: Модели социальной политики
Патерналистская модель предполагает принцип государственной ответственности . Государство централизованно и тотально берет на себя ответственность за социально-экономическое положение граждан и использование любых административных рычагов для достижения социальных целей. Все иные возможные субъекты социальной политики (предприятия, общественные организации и пр.) действуют либо от имени государства, либо под его контролем.
Финансовой основой патерналистской модели являются средства госбюджета и бюджетов государственных предприятий.
Характеристики патерналистской модели:
1. директивное регулирование социальной сферы;
2. огосударствление социальной политики и вытеснение всех иных субъектов социальной политики;
3. отсутствие либо слабое развитие рыночных отношений и конкуренции в социальной сфере;
4. ориентация на гарантированную занятость, обеспечиваемую административными рычагами;
5. отсутствие реального рынка труда;
6. наличие существенного уровня скрытой безработицы в виде неэффективно используемого труда;
7. бесконтрольность и неэффективность управления социальной сферой;
8. низкий уровень предоставляемых социальных услуг;
9. формирование социальной пассивности и иждивенческих настроений.
В данной модели реализуется принцип равенства в потреблении материальных и социальных благ и услуг, а также их общедоступность, что обеспечивает достижение высокой степени социального выравнивания.
2.3. По типу участия государства в реализации социальной политики
Благотворительная модель – это модель, когда государство за счет специально аккумулированных ресурсов создает определенные "подпорки" к рынку в виде государственной системы социальной поддержки и таким образом помогает нивелировать отдельные, наиболее острые негативные социальные последствия функционирования рынка.
Средства на благотворительную помощь, осуществляемую государством, складываются в основном из частных пожертвований в государственные благотворительные фонды и на содержание государственных социальных учреждений, а также частично на средства государственной казны.
Административная модель предполагает прямое, активное государственное вмешательство в рынок и носит характер администрирования. Условием реализации данной модели является наличие развитых систем перераспределения доходов, находящихся под контролем государства, а также механизмов вмешательства в п?