Реферат: Муниципальные финансы 3
– в адаптации финансовой системы к рыночным преобразованиям;
– в стимулировании инвестиционной активности;
– в решении социальных задач.
2 Местный бюджет как основа муниципальных финансов
Доходы местных бюджетов представляют собой поступления денежных средств в централизованные денежные фонды, предназначенные для обеспечения задач и функций местного самоуправления. Они выражают экономические отношения по поводу распределения и перераспределения той части национального дохода, которая связана с формированием бюджетов муниципальных образований.
2.1 Доходы местных бюджетов
Доходы местного бюджета могут быть сгруппированы по источникам и способам их получения.
Выделяют следующие основные группы доходов местных бюджетов:
– налоговые и неналоговые;
– законодательно закрепленные (собственные) и полученные от государства в порядке бюджетного регулирования (регулирующие) или целевого регулирования для выполнения отдельных государственных полномочий и программ.
Первая группировка отражает бюджетную классификацию, введенную в целях обеспечения единой методологии и сопоставимости показателей бюджетов всех уровней. Вторая классификация используется при анализе степени самостоятельности местных бюджетов, достаточности собственной финансовой базы местного самоуправления.
Налоговые доходы местных бюджетов включают:
– собственные налоговые доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов;
– отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов;
– государственную пошлину (за исключением государственной пошлины, зачисляемой в доходы федерального бюджета по нормативу 100 %).
Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет:
– доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
– доходов от продажи муниципального имущества;
– безвозмездных перечислений;
– штрафов и иных сумм принудительного изъятия;
– части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
В соответствии с делением источников доходов бюджета на собственные и регулирующие доходная часть местных бюджетов включает:
– собственные доходы;
– поступления от регулирующих доходов;
– финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований);
– средства, полученные по взаимным расчетам.
Собственные доходы бюджета – это доходы, которые закреплены на постоянной основе полностью или частично за определенным уровнем бюджетной системы.