Реферат: Налоги и налоговая система

В первые 5 месяцев 1998 г . по основным объективным показателям в российской экономике дела в целом идут не хуже, чем в прошлом году. Рост потребительских цен с начала года составил 4%, что в 1,5 раза ниже темпа инфляции за тот же период прошлого года. Объёмы ВВП и промышленной продукции практически стабильны. Стабильны также показатели, характеризующие уровень жизни населения.

Однако на финансовых рынках ситуация развивалась драматически. С ноября трижды (ноябрь, январь, май) наблюдались резкие падения котировок российских государственных и ценных корпоративных бумаг.

Резко обострилось положение с бюджетом. Несмотря на сокращение бюджетного дефицита и превышение доходов над расходами без процентных расходов, всё больше средств пришлось использовать на погашение долговых обязательств, чтобы не перефинансировать их по чрезмерно высоким ставкам доходности. С апреля снова стал ухудшаться сбор налогов и соответственно финансирование бюджетных назначений по непроцентным расходам.

Вновь стала расти задолженность по заработной плате бюджетникам и по пенсиям. В этих условиях вновь подскочили процентные ставки по ссудам для реальной сферы, сократились кредитные вложения. Позитивные тенденции были сломлены. Страна оказалась перед опасностью нового обострения кризиса.

Экономические последствия правительственного кризиса в России.

(ситуация на финансовом рынке)

23 марта 1998 г . Правительство Российской Федерации в полном составе было отправлено в отставку. Произошёл первый за все годы реформ чисто правительственный кризис, не выходивший за рамки действующей Конституции РФ и не ставящий её под сомнение. Поэтому влияние политических событий конца марта- начала апреля на экономику представляет особый интерес.

Воздействие правительственного кризиса на динамику некоторых экономических индикаторов не вызывает сомнения. Приведённые данные позволяют выделить три отчетливо различающихся периода: паника, стабилизация, в течение которой были восстановлены существовавшие прежде тенденции, и плавное, но устойчивое ухудшение, когда многие позитивные прежние тенденции сменились негативными.

Первый период был практически ограничен одним днём- 23 марта . Заявление Президента Российской Федерации о причинах отставки Правительства, о преемственности и неизменности политического и экономического курса, а также выступления ведущих политиков и экономистов позволили стабилизировать ситуацию.

Грань между вторым и третьим периодами пришлась на дни, непосредственно предшествующие первому голосованию в Гос. думе по кандидатуре председателя Правительства, предложенной Президентом Российской Федерации (голосование состоялось 10 апреля). Именно в эти дни стало ясно, что кризис принимает затяжной характер, это и сформировало соответствующие ожидания агентов рынка.

Реакция рынка на отставку Правительства оказалась менее резкой, чем на сведения о болезни Президента. “Естественный процесс обновления власти” (по словам В.Черномырдина) не вызвал ухудшения экономической ситуации в стране.

Понимание того, что кризис приобрёл затяжной характер, хотя и вызвало устойчивое ухудшение многих индикаторов, но не привело к панике, аналогичной 23 марта. Можно предположить, что агенты рынка воспринимали даже затянувшийся кризис, контролируемый со стороны Президента.

Август.

5 месяцев тому назад никто не ожидал, что мировой финансовый кризис так больно ударит по России, что экономическая ситуация в стране настолько осложнится. В этих условиях главный приоритет – не допустить отката назад, обеспечить стабильность. Сегодня нужны те, кого принято называть “тяжеловесами”. Я считаю, что необходимы опыт и вес Черномырдина.”

Б.Ельцин .

За этим последовала отставка С.Кириенко.

25 августа 1998 г. вполне заслуживает того, чтобы войти в историю российского финансового рынка как второй ”черный вторник”: вчера курс доллара на ММВБ вырос сразу на 10%. Причём, по оценкам самих участников рынка, вчерашний скачок курса далеко не последний.

За “черным вторником” на ММВБ, наступила “черная среда” на рынке наличной валюты. Валюту в обменных пунктах нельзя было не только купить, но и продать – такого цивилизованный рынок ещё не видел.

После падения в четверг и пятницу индексов на всех мировых биржах ни у кого больше не осталось сомнений в том, что азиатский и российский финансовые кризисы переросли в мировые. Все называют происходящее не иначе как “глобальным финансовым кризисом”. Для России это означает только одно: помощи теперь ждать неоткуда.

Сентябрь.

После заседания совета думы 1 сентября , стало ясно: страна вплотную подошла к угрозе гражданской войны. Дума во главе с Г. Зюгановым готова её начать.

Промышленность балансирует между жизнью и смертью.

С начала 90-х годов российская промышленность переживает жестокий кризис – это общеизвестно. В ближайшее время нам предстоит увидеть подтверждение другой банальной истины – никогда не бывает так плохо, чтобы не могло быть ещё хуже. Мировой экономический кризис нанёс промышленности оглушительный удар. Многие предприятия доживают свои последние дни.

5 сентября курс доллара не был стабильным. До обеда он составлял 16,99 руб. / $ . К концу дня спрос вновь превысил предложение и котировки пошли вверх, достигнув отметок 20 – 21 руб. /$ .

Дума два раза отклоняет кандидатуру В. Черномырдина. В третий раз Ельцин её уже не предложил. Далее следуют выборы. Теперь вместо Кириенко и Черномырдина – Е. Примаков. Набирается новый кабинет министров.

Госналогслужба объявила 17 сентября о первом в России массовом банкротстве – начата процедура банкротства 28 компаний, имеющих крупные налоговые долги. Эту новость можно считать сенсацией: массовое банкротство стало первым шагом нового правительства, публично заявляющего о безоговорочной поддержке российских производителей.

Когда возникла идея премьерства Е. Примакова, курс доллара дошел до 20 руб. /$ . Примаков – премьер уже 8 дней, курс практически вернулся на те же позиции, цены взялись за старое, все ждут инфляции. Кабинет так и не сформирован.

По свидетельству банкиров, спрос на доллары со стороны населения, если и превышает предложение, то не на много. А котировки американской валюты на ММВБ последние дни продолжают колебаться вокруг отметки 16 руб. /$ .

Октябрь.

Нефтяные генералы предъявили ультиматум правительству. Россия выбирает из двух зол – эмиссия либо непомерные налоги.

Мусульмане готовятся к войне. Анкара и Дамаск не поделили курдов и Евфрат.

Россия ждёт кредита от США.

Финансовый кризис, поразивший многие крупнейшие российские банки, запустил механизм банкротства, который, как эпидемия, распространился по всей российской экономике.

7 октября на улицы российских городов выходили многотысячные колонны, требующие отставки президента и изменения экономического курса.


Основная коллизия сложившейся налоговой системы.

Одно из ключевых условий преодоления кризиса нашей экономики – создание рациональной налоговой системы. Она призвана обеспечить:

1) стимулирование технологического прогресса и повышение конкурентоспособности продукции отечественных производителей, укрепление оборонного потенциала и экономической безопасности страны;

2) соблюдение прав и интересов налогоплательщиков и общества, подавление противоправной деятельности;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--

К-во Просмотров: 589
Бесплатно скачать Реферат: Налоги и налоговая система