Реферат: Научно-методические основы обоснования перспективного регионального развития
Любая из перечисленных подцелей детализируется подцелями соответственно содержанию деятельности региона. Например, подлежащего «координация развития капитального строительства» включает: обеспечение согласованного развития мощностей подчинительных строительно-монтажных организаций, которые действуют на территории; обеспечение согласованного развития мощностей предприятий промышленности строительных материалов и конструкций; обеспечение согласованного развития мощностей проектных организаций, которые обслуживают капитальное строительство. Подлежащего «рациональное использование трудовых ресурсов района» конкретизируется в направлениях обеспечения: рационального распределения и перераспределения трудовых ресурсов по областям и сферам деятельности в зависимости от хозяйственного и социального значения; прироста трудового потенциала территории за счет проведения согласованной профориентации среди молодые, а также за счет внешних источников.
· Условием принятия управленческих решений на региональном уровне есть наличие:
· внешних связей территориальной единицы «по входам»,то есть по выполнению государственных заказов и по ресурсам;
· разнородных объектов управления и показателей, которые их характеризуют;
· достаточно тесных взаимосвязей между объектами управления, то есть межотраслевых взаимодействий;
· организационно-хозяйственных систем на территории которые относятся к разный ведомствам, которые часто выполняют однородные функции производства или реализации одних и одних и тех же продуктов.
Принятие решения из тех или других вопросов предусматривает разработку мероприятий, которые гарантируют согласованность:
· между потребностями населения в предоставлении услуг и фактическом обеспечении соответствующим видом конечной продукции;
· между потребностями предприятий и организаций, которые действуют на территории, в услугах строительно-монтажных организаций и суммарной мощностью последних;
· между суммарными потребностями предприятий и организаций, которые действуют на территории, в тепло энергоснабжении и мощностями предприятий и источников тепло энергоснабжение;
· между объемами производства сельскохозяйственной продукции и мощностями предприятий по ее сохранению и переработке;
· между потребностями территории в трудовых ресурсах определенного качества и количества и их фактическим наличием;
· между капитальными вложениями в производственную и непроизводственную сферы данной территориальной единицы; дои на стадии реализации плана развития территории.
Важное значение имеет также преодоление ведомственного подхода к развитию объектов производственной инфраструктуры с целью предотвратить распылению средства.
Этот перечень мероприятий характеризует направления дальнейшего усовершенствования территориального управления. Его реализация и есть по сути целью применения программно-целевого метода в управлении природопользованием и социально-экономическим развитием региона.
Формы реализации программно-целевого метода в территориальном управлении могут быть разными. Использование метода в период прогнозных исследований в разработках дает возможность:
· обеспечить комплексность анализа проблем развития территорий;
· учесть перспективные целевые установки и приоритеты очередности развития регионов;
· определить наиболее эффективные варианты размещения производств и движения трудовых ресурсов в административно-терри