Реферат: Норма и источники права

По специфике правового регулирования отраслевые нормы делятся на материальные и процессуальные.

Материальные нормы закрепляют права и обязанности участников правоотношений.

Процессуальные нормы регулируют процедурный порядок реализации правовых предписаний.

9. В зависимости от субъекта, издавшего нормы, следует различать законодательные и подзаконные.

Законодательные нормы – продукт правотворчества органов законодательной власти.

Подзаконные – нормы, выработанные органами исполнительной власти.

10. По времени действия нормы права делятся на постоянные (действуют до их официальной отмены) и временные (действуют в пределах установленного времени).

11. По месту действия нормы права классифицируются на федеральные (действуют на территории России), региональные (действуют в пределах субъекта Федерации) и местные (распространяют свое действие в пределах субъекта Федерации) и местные (распространяют свое действие в пределах определенного территориального образования – района, города).

4. Нормативно-правовые акты: понятие, виды, система.

Нормативно-правовой акт – это письменный документ, создаваемый в результате правотворческой деятельности компетентных государственных органов или всего народа (в порядке референдума) по установлению или признанию норм права, входящий, изменяющий или отменяющий правила общего характера.

Именно во втором смысловом значении употребляется данный термин в понятии " нормативно-правовой акт ".

Выделим особенности этого источника права. Во-первых, это акт нормативного характера. То есть документ, содержащий определенные нормативы (предписания). Именно этим нормативно-правовой акт отличается от акта применения права или акта толкования права.

Во-вторых, это правовой акт. То есть содержит он не любые нормы, существующие в обществе, а именно нормы права. Этим нормативно-правовой акт отличается от акта нормативного содержания, но не являющегося правовым. Такими актами нормативного характера, не содержащими норм права, являются, например, инструкции по использованию бытовых приборов или электротехники.

В-третьих, это акт, создаваемый в результате правотворческой деятельности государства или всенародным волеизъявлением (референдумом). Круг субъектов правотворчества узок. Нормативно-правовые акты принимаются по строго определенной процедуре, степень сложности которой зависит от юридической силы будущего нормативно-правового акта.

В-четвертых, нормативно-правовые акты обладают общеобязательностью. То есть они рассчитаны не на заранее определенный круг субъектов правоотношений, а на любого и каждого, кто попадает в сферу действия нормативно-правового акта. Это качество отличает нормативно-правовой акт от индивидуального правового акта, рассчитанного на конкретный случай и на конкретное лицо, например, акт о назначении пенсии.

В-пятых, нормативно-правовой акт оформляется в виде официального письменного государственного документа. Перечень необходимых атрибутов нормативно-правового акта жестко установлен: название акта; наименование органа, принявшего акт; время его вступления в законную силу и прекращения действия и так далее.

В-шестых, нормы в нормативно-правовом акте группируются по определенным структурным образованием. В структуру нормативно-правового акта входят статьи, главы, разделы.

В качестве примера нормативно-правового акта можно привести Французский гражданский кодекс 1804 года, Финляндский Закон об исполнении наказаний 1809 года, Конституцию Российской Федерации 1993 года.

Виды и система нормативно-правовых актов в Российской Федерации.

Виды нормативно-правовых актов – это деление в соответствии с объективно существующей иерархической структурой. Основаниями деления нормативных актов на виды являются: юридическая сила, характер и объем действия, содержание, субъекты издания и другие основания.

По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-правовых актов является наиболее существенным признаком их классификации.

В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты нижестоящих правотворческих органов. Последние издаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими правотворческими органами.

По объему и характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются на: акты общего действия, которые распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся только на данной территории; акты исключительного (чрезвычайного) действия, регулятивные возможности которых реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств (военных действий, стихийных бедствий).

По основным субъектам государственного правотворчества нормативно-правовые акты можно подразделить на акты законодательной власти (подзаконные акты); акты судебной власти (юрисдикционные акты общего характера).

По содержанию нормативно-правовые акты классифицируются в известной мере условно. Условность эта объективно объясняется тем, что не во всех нормативно-правовых актах содержатся нормы однородного содержания. Наряду с отраслевыми нормативными актами (например, трудовое, семейное, уголовное законодательство) действуют и акты комплексного характера. Они включают нормы различных отраслей права, обслуживающих определенную сферу общественной жизни. Примером таких комплексных нормативно-правовых актов является хозяйственное, торговое, военное, морское законодательство.

Система нормативно-правовых актов – это упорядоченная масса изданных правотворческими органами, должностными лицами и принятых на референдумах, находящихся между собой в иерархических связях субординации и координации, федеральных и региональных нормативно-правовых актов обладает Конституция Российской Федерации более подробно.

Высшей юридической силой среди нормативных актов обладает Конституция Российской Федерации, которая определяет организацию государственной власти, закрепляет основы конституционного строя, федеративных отношений, основные права, свободы и обязанности граждан.

Конституция Российской Федерации представляет собой юридическую базу для всего действующего законодательства. Основополагающие положения Конституции развиваются и детализируются в других нормативных актах. Причем все они, от какого бы органа не исходили, должны соответствовать Конституции. В противном случае любой нормативный акт или его часть признается недействующим.