Реферат: Норма права 2
Внесення в законотворчий орган проекту закону суб'єктом законодавчої ініціативи.
Розгляд проекту закону в комісіях і комітетах законотворчого органу з метою проаналізувати його зміст з різних позицій і запропонувати більш надійні засоби правового впливу.
III. Етап прийняття норми права. Він складається з наступних стадій:
Обговорення законопроекту по палатах або на спільному засіданні палат законотворчого органу чи у парламенті.
Прийняття законопроекту в остаточному читанні.
IV. Етап підписання закону та його опублікування. Найчастіше нормативно-правовий акт підписується главою держави. Іноді – головою уряду або спікером парламенту. Щодо опублікування, то акт, що не публікується не має юридичної сили. Саме тому може діяти презумпція знання закону: ніхто не звільняється від відповідальності під приводом того, що він не знав закону.
Прогалиною у позитивному праві є повна або часткова відсутність правових умов (норм), необхідність яких обумовлена розвитком соціального життя і потребами практичного вирішення справ, основними принципами, політикою, змістом чинного законодавства, що відповідає правовим вимогам, а також іншим проявам права, що випливає з природи речей і відносин.
Розрізняється декілька класифікацій прогалин у праві:
I. З точки зору позитивного права взагалі.
Прогалини в позитивному праві – це той випадок, коли немає ні закону, ні підзаконного акту, ні звичаю, ні прецеденту.
Прогалини в нормативно-правовому регулюванні – відсутність норм закону і норм підзаконного акту.
Прогалина у законодавстві (у вузькому і точному значенні цього слова) – відсутність закону (акту вищого органу державної влади) взагалі.
Прогалина у законі – неповне врегулювання питання в даному законі.
II. З точки зору причин виникнення прогалин у законодавстві.
Початкова прогалина – має місце в тому випадку, коли обставини, що вимагають правового врегулювання, вже існували, але законодавець їх упустив, не охопивши формулюваннями нормативно-правового акту.
Послідуюча прогалина – є наслідком появи нових відносин у предметі правового регулювання в результаті розвитку регульованої соціальної сфери, тобто в тій сфері, на яку законодавець у цілому поширив свою волю.
Існує три способи усунення прогалин у праві:
Видання нормативно-правового акту, який би врегулював дані суспільні відносини.
Аналогія закону.
Аналогія права.
Так як на видання нормативно-правового акту потрібен час, то для усунення прогалин у праві використовуються методи аналогій, які, втім, ніколи не повинні застосовуватись в кримінальному праві.
Аналогія закону – це застосування до неурегульованих в конкретній нормі відносин норми закону, що регламентує подібні відносини.
Аналогія закону припускається при наявності певних умов:
наявність загальної правової урегульованості зазначеного випадку;
відсутність адекватної юридичної норми;
існування аналогічної норми, тобто норми, в гіпотезі якої вказані обставини, що є аналогічними тим, з якими зустрівся суб’єкт застосування права.
Аналогія права – це застосування до неурегульованих в конкретній нормі спірних відносин при відсутності норми, що регулює подібні відносини загальних засад і змісту законодавства, тобто принципів права.
Аналогія права припускається при наявності наступних умов:
наявність загальної правової урегульованості зазначеного випадку;