Реферат: О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юрлиц по налогам и сборам

Применение судом к рассматриваемым правоотношениям ст. 6.1 НК РФ не привело к нарушению норм материального права. Кроме того, аналогичная норма содержится в ст. 193 ГК РФ и ст. 114 АПК РФ.

Как следовало из материалов дела, инспекция приняла решение о предоставлении ООО права на реструктуризацию задолженности по пеням в территориальный фонд ОМС. Первым сроком внесения суммы в счет погашения задолженности по утвержденному графику являлся четвертый квартал 2001 г.

Денежные средст ва перечислены ООО лишь 03.01.2002. Поэтому налоговый орган в силу п. 7 Порядка № 458 расценил данный факт как нарушение установленного графика платежей и принял решение о прекращении действия решения о реструктуризации.

ФАС Волго-Вятского округа согласился с выводами суда, что последним днем возможного платежа за четвертый квартал 2001 г. являлось 03.01.2002. Общество не нарушило установленный график уплаты платежей и у налогового органа не было оснований отменять решение о праве на реструктуризацию.

Правила № 624

Решение фонда ОМС об отказе в заключении договора реструктуризации задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения признано недействительным, поскольку Правилами реструктуризации задолженности не предусмотрена возможность отказа.

Администрация города обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным письма территориального фонда ОМС (далее — фонд) об отказе в реструктуризации задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Как следовало из материалов дела, администрация обратилась в фонд с заявлением о реструктуризации сумм указанной задолженности и по начисленным пеням сроком на пять лет. Письмом фонд отказал заявителю в заключении договора (соглашения) в связи с тем, что суммы недоимки и пени по страховым взносам, указанные администрацией в заявлении, не соответствовали суммам, отраженным фондом в акте проверки своевременности и полноты перечисления плательщиком страховых взносов на ОМС неработающего населения.

Расхождение сумм задолженности страховых взносов и пеней возникло в результате включения фондом денежных средств, поступивших в доход ФФОМС в 1999—2000 гг. от проведенных взаимозачетов, в состав иных поступлений, не запрещенных законодательством РФ, а не в состав суммы, поступившей в уплату страховых взносов на ОМС неработающего населения.

Согласно п. 4, 5 и 6 Правил № 624 реструктуризация задолженности проводится по договору (соглашению), заключенному плательщиком с территориальным фондом и утвержденному ФФОМС. Правила предусматривают возможность отказа ФФОМС в утверждении договора (соглашения) и возврата территориальному фонду представленных документов с мотивированным отказом. Однако Правила не допускают отказ территориального фонда ОМС от заключения договора (соглашения).

В силу п. 14 Инструкции о порядке взимания и уплаты страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 11.10.93

№ 1018, уплата начисленных страховых взносов (платежей) производится плательщиками страховых взносов перечислением соответствующих сумм со своих текущих или расчетных счетов отдельными платежными поручениями на счета Федерального и территориального фондов ОМС по месту их регистрации в качестве плательщиков страховых взносов (платежей).

Возможность применения территориальными органами ОМС взаимозачетов при обеспечении погашения плательщиками своей задолженности по страховым взносам на ОМС предусмотрена Временным порядком погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, утвержденным Приказом ФФОМС от 29.03.96 № 23, (действовал на момент проведения взаимозачетов).

Факт проведения взаимозачетов в проверяемый период между администрацией и фондом подтверждался представленными в дело доказательствами. Следовательно, суд обоснованно признал указанные в соглашениях о взаимозачетах суммы взносами на ОМС неработающего населения и правомерно удовлетворил заявленное администрацией требование.