Реферат: О всеобщем и обязательном обучении

Домашние обстоятельства, бедность, болезнь и смерть родителей и родственников, перемена места жительства, поступление на фабрику, переход в другую школу:

Мальчики – 106, % от общего числа - 49,2.

Девочки - 43,5, % от общего числа – 39.

Болезнь:

Мальчики - 85, % от общего числа -16,8.

Девочки - 34,8, % от общего числа – 36.

Холода, распутица, отдаленность от школы, малолетство:

Мальчики - 32, % от общего числа - 36,7.

Девочки - 13,2, % от общего числа – 17.

Нерадение родителей:

Мальчики – 7 045, % от общего числа - 2,9.

Девочки - 1999, % от общего числа - 2,5.

Леность учащихся:

Мальчики - 4 289, % от общего числа - 1,7.

Девочки - 1999, % от общего числа - 2,5

Храмовые праздники:

Мальчики - 4 245, % от общего числа 1,7.

Девочки – 1 592, % от общего числа – 1.

Неизвестные причины:

Мальчики – 5 141, % от общего числа - 2,1.

Девочки 1 594, % от общего числа – 1.

Всего за 6 лет пропущено дней:

Мальчики – 244 747, % от общего числа 100,0.

Девочки - 99 760, % от общего числа – 100.

Причины пропусков совпадают с причинами полного непосещения школы: экономическая несостоятельность, болезни, холода и распутица. Остальные причины, как то: нерадение родителей и леность учащихся малозначительны.

Причины пропусков под названием "домашние обстоятельства" и "домашние работы" поясняются так: "Эти причины, — пишет один из учителей Серпуховского уезда, — нельзя назвать впоне извинительными, но в то же время весьма трудно бороться с целью искоренения их... Едет мать на базар или занята каким-нибудь важным делом — берут детей, чтобы нянчить малолеток. Родители уезжают из дома за дровами — опять берут для того же или чтобы так посидеть дома. Не отпускаешь — обижаются и самовольно не велят детям идти в школу. Взыскиваешь — дети уже боятся и идти в школу, а родители за то невинно наказывают их и с побоями приводят в школу. Более же всего бывает манкировок весною и осенью через выкапывание и посадку картофеля, а также во время заготовки дров, молотьбы, обработки земли, когда детей также заставляют домоседствовать". Вообще многие учителя замечают, что в жизни крестьянина очень часто бывают нужны силы и участие в труде даже малолетних детей: копание картофеля, возка дров, размотка шелка (в уездах Серпуховском и Богородском), сбор хмеля (в Богородском уезде), поездка родителей на базар — все это мешает правильному посещению учениками школы, заставляя их или участвовать в труде родителей, или нянчить ребят и этим самым "развязать руки" отца или матери. Серпуховская уездная земская управа прибавляет от себя, что экономические условия жизни нашего крестьянского населения таковы, материальная обеспеченность его так мала, что оно не может не стремиться воспользоваться всяким представляющимся случаем приобрести лишнюю копейку, а потому задерживает дома ребят, как бы это ни было нежелательно с педагогической точки зрения, или держит их в подспорье себе для таких работ, которые допускают труд подростков, или использует для замены взрослых в домашних работах.

При такой экономической малосостоятельности русского народа, вынуждающей его пользоваться даже трудом малолеток, взваливать на его плечи обязательность обучения детей, с арестами и штрафами родителей за неисполнение закона, т. е. с новым подрывом его материальных средств, будет глубоким внутренним противоречием. Мы очень хорошо знаем, что элементарное образование и даже простая грамотность обеспечивают лучшее устройство жизни, лучший заработок; но нужно создать для крестьян возможность пользоваться этим средством, не умирая с голоду. Нужно приблизить школу к детям, нужно самою школу устроить лучше, чтобы она давала знания, ценные в жизни, а не премудрость о букве "ять" и искусство решать хитрые арифметические задачи, что нужно лишь на экзамене для ублажения наезжего начальства, а не в сельской жизни.

По однодневной переписи начальных школ всех ведомств, произведенной по распоряжению Министерства народного просвещения 19 января 1911 года, зарегистрировано в России 101 196 начальных училищ, одноклассных и двуклассных. В счет не вошли начальные училища высших разрядов, например четырехклассные городские (по положению 1872 года), частные училища 1-го и 2-го разрядов, а также конфессиональные магометанские и еврейские школы и профессиональные училища. Число учащихся обоего пола, присутствовавших в школах в день переписи, составляло 6 178 593 13, из них 4 200 451 (или 67,9%) — мальчики и 1 978 142 — девочки. Разница между переписанным и списочным составом учащихся невелика — 4%. Из общего числа (100 196) училищ в Министерстве народного просвещения состоят 59 685 школ с 4 185 987 учащимися (67,8% от всего числа учащихся), в ведомстве православного исповедания — 37 820 школ с 1 792 941 учащимся (28,9%) и прочих ведомствах — 2691 училище с 199 665 учащимися (3,3%). На одну школу Министерства народного просвещения приходится учащихся обоего пола 70,2, ведомства православного исповедания — 47,4, прочих ведомств — 74,2. На одного учителя в школах министерства приходится 40,9 учащихся, в церковных — 22,8 и в школах прочих ведомств — 35,4. Общая сумма расходов на начальные школы в 1910 году составляла 90 741 579 руб., из которых на министерские школы расходовалось 70 713 773 руб., или 77,9%, на церковные — 15 654 570 руб., или 17,3%, и на школы прочих ведомств — 4 373 231 руб., или 4,8%.

Так как у нас детей школьного возраста насчитывается, по крайней мере, 12—13 миллионов 14, то из приведенных данных следует, что в настоящее время только половина детей школьного возраста, даже меньше половины, посещают школу. Положим, что некоторую часть другой половины можно впихнуть в существующие школы, где это позволит помещение. А что же делать с остальными миллионами детей, для которых нет места в существующих школах? Очевидно, нужно создавать новые школы, и таких новых школ нужно устроить очень много, вероятно, не менее 100 000, принимая во внимание ежегодный прирост населения. На содержание существующих школ тратится около 91 млн рублей, следовательно, потребуется прибавлять ежегодно еще 91 млн рублей на содержание новых школ. Да ведь школы-то надо построить, а на это нужны также деньги; новых 100 000 учителей и учительниц нужно подготовить, на что также нужны деньги и время. Что же мы тут сделаем с обязательностью, чему ею поможем, разве недостающие учителя и школы с новым законом вырастут из земли, как грибы? Мы будем обязывать детей посещать школу и в то же время разрешать заводам и фабрикам пользоваться работой детей школьного возраста? Как мы совместим обязательность школы с отсутствием в стране полной веротерпимости, с господством в школах интересов преобладающего государственного вероисповедания и его служителей? Очевидно, нам нужно думать о всеобщей доступности начального образования, а не о его обязательности. Вот когда будут изданы и войдут в жизнь необходимые для распространения всеобщего образования и предшествующие ему, подготавляющие его, необходимые подсобные законы, когда мы создадим столько хороших школ, что в них сможет учиться без больших неудобств, например из-за дальности местоположения школы, каждое дитя школьного возраста, тогда, если школы не будут полны, мы можем возбудить вопрос о пользе обязательного обучения. А теперь рассуждать об этом совершенно бесполезно и даже странно: нечего размышлять о 20-м шаге, когда сделаны только первые 7—8 шагов; нужно думать о ближайшем, непосредственно предстоящем, а не об отдаленном.

Список литературы