Реферат: Об основной проблеме экологического образования населения Ярославской области, ее причинах и возможных путях решения
В Ярославском химико-механическом техникуме (ЯХМТ) и Переславском кинофотохимическом колледже проводится обучение по специальности № 3201 “Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов”. Обучение здесь ведется уже на протяжении нескольких лет; ЯХМТ, например, готовит уже четвертый выпуск техников-экологов.
С 1997/98 учебного года во всех ПУ и ССУЗ в соответствии с федеральным компонентом обучения введен предмет “Экология”, но пока нет достаточного методического обеспечения для экологической подготовки учащихся, учитывающей будущую профессиональную деятельность выпускников.
Специальная экологическая подготовка ведется как в государственных, так и в негосударственных высших учебных заведениях Ярославской области. Сравнительная характеристика ЭО в различных вузах нашей области, ответивших на разосланную им анкету, приведена в таблице 3.
В целом коллективы всех вузов понимают необходимость ЭО в высшей школе, о чем свидетельствует чтение курсов экологической направленности практически для всех специальностей всех вузов, включая военные. Многие осознают важность непрерывного ЭО, но работа в этом направлении ведется, как правило, разрозненными силами отдельных специалистов и без должной межведомственной координации. Осознана и необходимость преемственности в ЭО: значительная часть государственных вузов в нашей области предприняли попытки создания преемственности между школьным и вузовским ЭО; но лишь ЯГТУ предпринял первые попытки создания преемственности между вузовским ЭО и специальной экологической подготовкой взрослого работающего населения. Очень важно, что в вузах, дающих второе высшее образование специалистам сферы управления (как госслужащим, так и менеджерам), ЭО считают одним из важнейших компонентов обучения и очень внимательно относятся к нему.
Работа четырех вузов имеет особое значение для создания системы непрерывного экологического образования населения Ярославской области.
В ЯГПУ в последнее время большое внимание уделяется психолого-педагогическим проблемам развития среднего образования в регионе, в том числе экологизации учебного процесса на основе межпредметной (междисциплинарной) работы. В ЯГПУ сложилась научно-практическая база для определения путей и методов оценки эффективности отдельных видов ЭО, т. е. для создания в системе непрерывного ЭО населения “линий обратной связи”. Кроме того, накоплен опыт издания информационного бюллетеня “Природопользование на пороге XXI века” (вышло 10 номеров). В этом издании на конкретном материале пропагандируются идеи экологически безопасного и устойчивого развития. Информационный бюллетень получил признание образовательных учреждений и библиотек.
Таблица 3
Характеристика экологического образования в вузах Ярославской области
| Наименование вуза | Кол-во специальностей | Студенческие экологические организации | Издание учебной, методической, дидактической литературы на экологическую тему | Аспирантура по экологической тематике | ||
| всего (экологических) | с курсами экологической тематики | |||||
| Ярославский государственный технический университет (ЯГТУ) | 15 (1) | 15 (6) | Анти-смог | Да | Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов | |
| Ярославский государственный педагогический университет (ЯГПУ) | 11 (2) | 1 (2) | Ланд-шафт | Да | То же и экологическое образование как специализация по общей педагогике | |
| Ярославский государственный университет (ЯрГУ) | 22 (2) | 2 (2) | Нет | Да | Гидробиоло-гия | |
| Ярославская государственная медицинская академия (ЯГМА) | 3(0) | 3(1) | Нет | Да | Нет | |
| Ярославская государственная сельскохозяйственная академия | 5 (0) | 5(3) | Кружки и СНО | Да | Защита растений | |
| Ярославское высшее военное финансовое училище | 2 (0) | 2 (0) | Нет | Да | Нет | |
| Ярославское высшее военное зенитно-ракетное училище | 3 (0) | 3 (0) | Нет | Нет | Нет | |
| Рос. государственный открытый ун-т путей сообщения (Яр. филиал) | 18(0) | 18(0) | Нет | Да | Нет | |
| Университет г. Переславля-Залесского | 4(0) | 1(1) | Нет | Да | Нет | |
| Институт государственного и муниципального управления | 2 (0) | 2 (2) | Нет | Да | Нет | |
| Международный институт управления | 5 (0) | 5 (3) | Нет | Да | Нет | |
| Современный гуманитарный институт | 4 (0) | 4 (0) | Нет | Нет | ||
В ЯрГУ на факультете биологии и экологии начата подготовка бакалавров по новой специальности “Экология и природопользование” и создается кафедра рационального природопользования. Выпускники, получившие эту новую специальность, смогут продолжить свое высшее образование по экономике, праву, журналистике, государственному и муниципальному управлению. Получив хорошее базовое образование по естественным наукам (биологии, географии, природопользованию), они будут готовы более эффективно применять принцип экологически безопасного и устойчивого развития при получении второго высшего образования. По существу, это наиболее рациональный путь подготовки для Ярославской области качественно новых специалистов, способных решать региональные проблемы, связанные с переходом России к устойчивому развитию.
В ЯГТУ открыта специальность “Охрана труда”, подготовка инженерных кадров по которой осуществляется на основе системного единства охраны труда, охраны окружающей природной среды и безопасности жизнедеятельности. Подготовка инженеров по этой специальности имеет первостепенное значение для восстановления на предприятиях Ярославской области службы охраны труда и охраны природы, организации технической учебы персонала, включающей в себя обязательный экологический компонент. Роль ЯГТУ в деле подготовки методического обеспечения этой технической учебы трудно переоценить.
В ЯГМА ряд кафедр начал работы по важному направлению – поддержанию жизнеспособности и иммуноспособности человека путем очищения его организма. Это новое перспективное направление имеет большое значение для специальной экологической подготовки врачей и предназначено для того, чтобы они были способны помочь населению в деле обеспечения личной экологической безопасности в современных сложных эколого-социальных условиях.
Специальная экологическая подготовка разных категорий взрослого работающего населения различается по содержанию, формам и методам.
Специальная экологическая подготовка государственных и муниципальных служащих проводится с 1997/98 учебного года Институтом государственного и муниципального управления (заочное и очно-заочное обучение [второе вузовское образование]). Курсовые и дипломные работы по спецкурсу “Государственное управление и экологическая безопасность” основаны на тематике, связанной с переходом России к экологически безопасному и устойчивому развитию.
Специальная экологическая подготовка руководящих кадров и главных (ведущих) специалистов предприятий проводилась ранее, как правило, в отраслевых ИПК. Большую роль в становлении специальной экологической подготовки этой категории работающих сыграл Народный университет экологических знаний, организованный в конце 80-х годов Ярославским отделением ВООП.
Целесообразно в программы повышения квалификации включать и специальный экологический компонент, поскольку вводимые для предприятий сертификаты безопасности должны предусматривать и их экологическую безопасность.
Примером одной из новых в России форм ЭО для этой категории работающих может служить российско-норвежская программа “Чистое производство”. Она проводится в деятельной форме и направлена на повышение квалификации и обучение руководителей, главных инженеров промышленных предприятий по вопросам энерго- и ресурсосбережения и производства экологически чистой продукции. К началу 1997 г. по этой программе в регионах России закончили обучение более 200 человек.
Специальная экологическая подготовка основного персонала предприятий обычно проводится в форме технической учебы по охране труда, технике безопасности и охране окружающей среды.
К сожалению, важность охраны окружающей среды пока не до конца осознана руководством предприятий (в отличие от охраны труда). Это связано с тем, что действующим законодательством не созданы еще условия востребованности специальной экологической подготовки работающего населения и возможности, заложенные в Законе РФ “Об охране окружающей природной среды”, пока не получили конкретизации в областном законодательстве.
В целом ЭО работающего взрослого населения – наименее развитой элемент в общей системе непрерывного ЭО. К сожалению, преемственность с вузовским ЭО практически отсутствует. В этой связи на специальную экологическую подготовку государственных и муниципальных служащих необходимо обратить особое внимание, поскольку от их позиции во многом зависит создание целенаправленной системы непрерывного ЭО населения Ярославской области. Специальную экологическую подготовку руководящих кадров, главных (ведущих) специалистов предприятий и основного персонала последних целесообразно совместить с возрождающейся системой обучения охране труда и технике безопасности, введя в последнюю соответствующий экологический компонент. В такой подготовке необходимо широко использовать результаты проводимой аттестации рабочих мест по условиям труда и введение для предприятий сертификатов безопасности.
Выводы
В целом в Ярославской области сложились основные элементы системы экологического образования, воспитания и просвещения, которые в той или иной мере охватывают все возрастные и профессиональные группы населения. В образовательных учреждениях области сосуществуют все три стадии развития ЭО, которые оно прошло в мире за последнюю четверть века, поэтому нередко предпринимаемые в нашей области действия в сфере ЭО рассогласованы, а между сложившимися элементами ЭО слабо развиты взаимосвязи и отсутствует должная преемственность. Налаженной системы оценок эффективности отдельных видов и методов ЭО нет, но главное – не обращается должного внимания на создание условий для востребованности специальной экологической подготовки.
Все это, вместе взятое, привело к тому, что, несмотря на большое внимание, которое уделяется в Ярославской области ЭО, и немалые усилия, прилагаемые для его развития, в целом ЭО населения пока не стало действенным способом (методом) решения региональных экологических проблем.
Рассчитывать на повышение результативности ЭО как действенного способа решения региональных экологических проблем можно лишь в том случае, если удастся решить основную проблему ЭО: создать условия для востребованности специальной экологической подготовки населения и тем самым связать все сложившиеся элементы в единую целенаправленную систему непрерывного ЭО населения области, ликвидировав существующую рассогласованность действий и обеспечив преемственность ЭО в разных возрастных группах.
Список литературы
Вузовская наука в решении экологических проблем Верхне-Волжского региона: Сб. тез. науч. конф. / Под ред. В. П. Семерного; Яросл. гос. ун-т. Ярославль, 1996. 105 с.
Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, утв. Указом Президента Российской Федерации № 440 от 01.04.96.
Программа действий. Повестка дня на 21 век ?