Реферат: Основные направления внутренней политики Екатерины II
При Екатерине II были приняты законодательные акты, позволяющие сказать, что крепостное право достигло своего пика. Крепостной уже мало отличался от раба.
Указ 1765 года разрешал помещикам ссылать своих крестьян без суда и следствия в Сибирь на каторгу с зачетом этих крестьян как рекрутов. Процветала торговля крестьянами. Их можно было проиграть в карты, безвинно наказывать. Зачастую помещик пользовался «правом первой ночи». Крестьяне по указу 1763 года должны были сами оплачивать расходы, связанные с подавлением их выступлений (если они признавались зачинщиками волнений). [1]
Промышленность. В Российской промышленности во второй половине XVIII века произошли большие изменения. Число мануфактур возросло до 1200. Увеличилась выплавка чугуна. Успешно развивались парусно-полотнянные и суконные мануфактуры. Быстрый рост производства объяснялся спросом со стороны российской казны и европейских стран.
В металлургии господствовали уральские заводы. Старые Олонецкий и Тульско-Каширский металлургические районы пришли упадок. В легкой промышленности происходило становление новых центров. Сукноделение развивалось на юге, где традиционно разводили овец, полотняные заводы строились в льноводческих районах: под Смоленском, Псковом, Новгородом.
По-прежнему значительная часть мануфактур располагалась в помещичьих вотчинах. В металлургии преобладали посессионные и казенные мануфактуры. Но успешно развивалась и крестьянско-купеческая мануфактура, основанная на вольнонаемном труде. Екатерина II в 1762 году удовлетворила важнейшее требование помещиков: запретила всем недворянам приобретать крестьян для работы на мануфактурах. Уральские промышленники вышли из положения: у них уже были десятки тысяч крепостных, которых можно было использовать и на вновь строившихся заводах. А мануфактуристам, открывавшим новые шелковые, стекольные, бумажные и другие предприятия, пришлось набирать рабочих по вольному найму. Вскоре оказалось, что наемные рабочие работают лучше, производительнее, конкурентоспособность предприятий, применяющий наемный труд, выше. Вотчинные мануфактуры начали хиреть, не выдерживая конкуренции. Число же наемных рабочих выросло к концу века до 420 тыс. [2]
Наемными рабочими становились чаще всего крестьяне-отходники, зарабатывающие оброк. Русский рабочий был вольнонаемным лишь по отношению к заводчику, оставаясь подневольным по отношению к своему барину.
В своей экономической политике Екатерина II исходила из теории естественных прав, к которым относила и право частной собственности. Поэтому она стремилась свести к минимуму правительственное вмешательство в экономику, ограничения и регламентацию хозяйственной деятельности, поощряла свободную конкуренцию.
В 1767 году были отменены откупа и монополии. 1775 году царский манифест разрешил лицам всех сословий, в том числе крестьянам, заниматься любыми видами производства и торговли. Ранее крестьяне были лишены права заводить фабрики, брать подряды, торговать в портах.
Русская буржуазия стала пополняться выходцами из крестьян. Начиная обычно с небольшой ткацкой мастерской. Наиболее оборотистые крестьяне расширяли производство, нанимали работников, постепенно превращались в крупных мануфактуристов. Таких разбогатевших крестьян называли капиталистами. Большинство русских промышленников последующего времени происходили именно из крестьян, поскольку купечество предпочитало вкладывать деньги не столько в промышленность, сколько в торговлю, где быстрее достигалась высокая прибыль.
Однако и разбогатев, крестьянин оставался крепостным. Такой крепостной миллионер не мог купить землю (на практике нередко покупал на имя своего барина), не был защищен от помещичьего произвола, должен был платить многотысячный оброк. Лишь немногим капиталистам крестьянам удалось освободиться, уплатив гигантский выкуп.
Торговля и финансы. Усиление специализации различных районов страны, рост промышленного производства, отходничества требовали дальнейшего развития торговли. Крупными центрами внутренней торговли являлись ярмарки. Важнейшими среди них были: Макарьевская, Ирбитская (в Сибири), Оренбургская и некоторые другие. Существовали также многочисленные местные ярмарки и торжки.
Значительно расширилась внешняя торговля. Вывозилось в основном сельскохозяйственное сырье: лен, пенька, пакля. Но рос экспорт и промышленных изделий: льняных тканей, парусного полотна и особенно железа. Россия становилась также крупным экспортером зерна (раньше хлеб почти не вывозился за границу).
Ввозились сахар, шерстяные и хлопчатобумажные ткани, металлы, предметы роскоши. Таможенный тариф 1767 года совсем запретил ввоз товаров, производившихся в достаточном количестве в самой России. Напротив, сырье для промышленности облагалось низкими пошлинами.
Многочисленные войны и рост бюрократического аппарата требовали огромных расходов. Правительство вынуждено было увеличить налоги. За годы правления Екатерины II доходы от налогообложения выросли в 4 раза. И все же денег не хватало. Приходилось прибегать к займам у иностранных банкиров. К концу царствования Екатерины II образовался значительный внешний долг.
Недостаток средств заставил правительство прибегнуть к выпуску бумажных денег – ассигнаций. Из-за активного печатания денег курс ассигнаций упал до 70 копеек серебром. С этого времени в России существовали две денежные единицы: рубль серебром и рубль ассигнациями. Денежное обращение приходило во все большее расстройство вплоть до финансовой реформы 1843 года. [2]
Бюджет России был типичен для абсолютистских государств Европы. Доходы росли за счет повышения налогов – как прямых, так и косвенных. В расходной части бюджета на первом месте стояли затраты на армию и флот, деле шли расходы на управление, содержание двора, незначительные средства тратились на развитие науки, просвещения и искусства. [1]
Укрепление сословного строя. Каждая категория населения приобретала сословную замкнутость, которую определяли соответствующие права и привилегии, зафиксированные в законах и указах.
Укрепление и насаждение сословного строя в XVIII веке было одним из способов удержать власть в руках дворянства. Это происходило в канун Великой французской революции, проходившей под лозунгом «свободы, равенства и братства», который означал разрушение всех сословных перегородок. [1]
Таким образом, помещичье хозяйство во второй половине XVIII века стала втягиваться в рыночные, товарно-денежные отношения. Но именно в связи с этим усилилась крепостническая эксплуатация крестьянства.
Решение правительства, запретить покупку крестьян для работы на мануфактурах всем недворянам, было вызвано стремлением обеспечить дворянам преимущества. Но на практике это решение обернулось ростом использования вольнонаемного труда и постепенным вытеснением вотчинной мануфактуры. Именно с 60-х годов XVIII века в российской экономике окончательно формируется капиталистический уклад.
ГЛАВА 8 Политика Екатерины II после французской революции.
В последние годы жизни, после Французской революции, Екатерина II продолжала разрабатывать новые законы, но осуществление реформ прекратилось: царица опасалась вызвать нежелательные последствия. [2]
Значительно ужесточилось отношение к отечественным вольнодумцам. Просветитель и издатель Н. И. Новиков, с которым в прежние годы императрица вела длительную полемику в печати (она анонимно издавала свой журнал), теперь был отправлен в крепость.
Прочитав книгу А. Н. Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву», вышедшую в мае 1790 года, Екатерина в сердцах назвала ее автора «бунтовщиком хуже Пугачева». По ее приказу тираж книги был конфискован. Страстное обличение крепостного права не могло вызвать гнев Екатерины: в этом ее взгляды не так уж сильно отличались от высказанных Радищевым. Но если Екатерина всегда стремилась к постепенности преобразований, то Радищев, угрожая помещикам и монархам, призывал к насилию. Он считал, что «самодержавие есть напротивнейшее человеческому естеству состояние», и настаивал на его революционном свержении. Настоящим патриотом, истинным сыном Отечества А.Н. Радищев называл того, кто борется за интересы народа, «за вольность – дар бесценный, источник всех великих дел». И это – когда во Франции уже развернулась революция. Суд приговорил Радищева к смерти. Однако казнить человека за книгу, за высказанное мнение Екатерине, ценившей свою репутацию просвещенной монархии, все же было неудобно. Она заменила смертный приговор 10-летней ссылкой в Илимский острог в Сибири. [1;2]
Ссылку Радищева нередко рассматривают как свидетельства перехода Екатерины к консервативной внутренней политике и отказу от либерализма. Есть и иное мнение, согласно которому императрица до конца дней оставалась сторонницей л?