Реферат: Основные принципы таможенного оформления и контроля в неторговом обороте

Принцип ограничения на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств базируется на законодательных актах Президента, Правительства Кыргызской Республики и международных договорах. Перемещение товаров через таможенную границу Кыргызской Республики производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном Таможенным Кодексом Кыргызской Республики.

Также в настоящее время таможенные органы являются важным регулятором. Таможенные органы определяют место страны в международном разделении труда и обеспечивают значительную часть доходов государства.

Практика развитых стран свидетельствует о том, что эффективная система таможенных платежей, таможенное оформление и таможенный контроль является важным фактором экономического развития и необходимым условием существования сильного государства. При таможенном оформлении и таможенном контроле таможенные органы регулируют и защищают экономику государства.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств начинается в момент представления таможенному органу первого документа в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, а в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом - устного заявления, либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.

Таможенное оформление завершается с совершением таможенных процедур, необходимых в соответствии с Таможенным Кодексом для помещения товаров под таможенный режим и завершения действия этого режима, а также исчисления и взимания таможенных платежей.

При производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, предварительных и иных таможенных процедурах должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики проводят устный опрос физических лиц, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающих полномочиями в отношении таких товаров и транспортных средств, без оформления объяснений указанных лиц в письменном виде.

Целью квалификационного исследования является изучение принципов таможенного оформления и таможенного контроля, определение их роли в формировании бюджета страны, выявление проблем в системе таможенного обложения и таможенного контроля, разработка мероприятий по совершенствованию начисления и уплаты таможенных платежей.

Структура работы заключается в порядке исследования и решение поставленных задач. Квалификационная работа состоит из введения, трех глав и параграфов, заключения, списка используемой в процессе написания работы, литературы и приложений.

Цель и задачи исследования.

· раскрыть понятие таможенного оформления и таможенного контроля;

· рассмотреть некоторые международные договоры по таможенному делу в сфере таможенного дела;

· раскрыть проблемы таможенных органов в борьбе с контрафактной продукцией и пути их решения;

· изучить систему законодательства Кыргызской Республики об охране интеллектуальной собственности.

В данной работе сделана попытка представить обобщенный материал из разных источников. В числе информационных источников исследования использованы официальные сведения из книг, периодических изданий, научные источники и международные договоры, нормативно – правовые акты Кыргызской Республики.

Квалификационная работа соответствует поставленной цели и задачам исследования и состоит из следующих частей: введение, трех глав и соответственно разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

Во введении рассматривается актуальность темы исследования, формулируется цель и основные задачи, и указывается структура квалификационной работы.

В первый главе квалификационной работы, посвящена основным положениям, относящиеся к таможенному оформлению и контролю, то есть рассматривается порядок производства таможенного оформления и таможенного контроля, начало и завершение таможенного оформления, контроля и так далее.

Во второй главе рассматриваются особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и борьба таможенных органов с контрафактной продукцией и защита прав интеллектуальной собственности таможенными органами.

Третья глава посвящена характеристике ввозу и вывозу товаров для личного пользования и применение таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров и транспортных средств.

В заключении сделаны соответствующие обобщения и выводы, представляющие определенный научный и практический интерес.

Глава 1. Общая характеристика таможенного оформления и контроля в Кыргызской Республике

1.1. Требования таможенных органов при производстве таможенного оформления и контроля, понятие, принципы

Товары, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, подвергаются определенным таможенным процедурам, одним из которых являются таможенное оформление и таможенный контроль.

Таможенное оформление - это таможенные операции, совершаемые в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу[1] . Порядок производства таможенного оформления определен Таможенным кодексом Кыргызской Республики, а также принимаемыми в соответствии с ним иными правовыми актами Кыргызской Республики и правовыми актами Государственной Таможенной Службы при Правительстве Кыргызской Республики[2] .

Таможенному оформлению посвящена глава 39 Таможенного кодекса Кыргызской Республики (ст.ст. 270—281). Это свидетельствует о важности данных таможенных операций в Кыргызской Республике. Таможенный кодекс Кыргызской Республики определяет принципиальные положения, относящиеся к таможенному оформлению.

Во первых принцип таможенного оформления состоит в том, что требования таможенных органов при производстве таможенного оформления должны быть обоснованы и ограничены требованиями, установленными в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики и необходимыми для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Кыргызской Республики.

Во вторых принцип заключается в том, что порядок и технологии производства таможенного оформления устанавливаются в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения, категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

В третьих принцип относится к началу и завершению таможенного оформления. При ввозе товаров оно начинается в момент предоставления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики, а в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом:

- устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление;

- при вывозе товаров в момент предоставления таможенной декларации.

Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей[3] .