Реферат: Основные принципы таможенного оформления и контроля в неторговом обороте

Экспертиза товаров, транспортных средств или документов, содержащих сведения о товарах и транспортных средствах либо о совершении операций в отношении них, назначается в случаях, если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле. Экспертиза проводится экспертами соответствующих организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами Кыргызской Республики с согласия декларанта. Согласно Таможенному Кодексу Кыргызской Республики в качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения. Для проведения экспертизы организации либо эксперты привлекаются на договорной основе. При назначении экспертизы по инициативе декларанта либо иного заинтересованного лица, указанные лица вправе представить таможенным органам Кыргызской Республики предложения по кандидатурам экспертов.

Признав необходимым назначение экспертизы, сотрудник таможенного органа с согласия начальника таможенного органа или его заместителя составляет об этом постановление, в котором указываются основания для проведения экспертизы, фамилия эксперта или наименование организации, которыми должна быть проведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом или организацией, и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта или организации[22] .

Расходы по проведению экспертиз, возникшие у таможенных органов, заинтересованные лица не возмещают, за исключением случаев проведения экспертизы по инициативе этих лиц либо если по результатам таможенного контроля лица привлекаются к уголовной или административной ответственности – согласно Таможенному кодексу и иным актам законодательства Кыргызской Республики.

В заключение эксперта заключение дается в письменной форме от своего имени. Заключение содержит проведенные им исследования, используемые при этом методы, сделанные в результате исследований выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Если эксперт при проведении экспертизы установит имеющиеся существенные для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Согласно законодательству Кыргызской Республики эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Сообщение о невозможности дать заключение представляется таможенному органу, назначившему экспертизу, в письменном виде.

При недостаточной ясности или полноты заключения может быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая этим же или другим эксперту либо организации согласно Таможенному Кодексу Кыргызской Республики.

В случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности может быть назначена повторная экспертиза, поручаемая другим эксперту или организации.

Согласно Таможенному Кодексу Кыргызской Республики при назначении и проведении экспертизы декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе[23] :

- мотивированно заявлять отвод эксперту;

- ходатайствовать о назначении конкретного эксперта или организации;

- ходатайствовать о постановке дополнительных вопросов эксперту для получения по ним заключения;

- присутствовать с согласия эксперта и разрешения таможенного органа, назначившего экспертизу, при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту;

- знакомиться с заключением эксперта либо его сообщением о невозможности дать заключение.

Если удовлетворения ходатайства декларанта, иного лица или их представителя должностное лицо таможенного органа, назначившего экспертизу, выносит соответствующее постановление либо изменяет или дополняет свое постановление о назначении экспертизы.

1.3. Перемещение транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики

Таможенное оформление является совокупностью таможенных процедур. К ним относятся:

1) Внутренний таможенный транзит;

2) Декларирование;

3) Временное хранение.

Рассмотрим процедуры внутренний таможенный транзит. И так внутренний таможенный транзит – это таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории Кыргызской Республики без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности[24] .

Внутренний таможенный транзит применяется при перевозке товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения, из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Кыргызской Республики, между складами временного хранения, таможенными ?