Реферат: Основы социального страхования 2

-пособия по старости

-пособия по трудовому увечью или профессиональному заболеванию

-семейные пособия (на содержание детей)

-пособия по беременности и родам

-пособия в случае потери кормильца

-оплата медпомощи

Модель Бисмарка (Континентальная модель)

1883 – Закон об обязательном медстраховании

1887 – Закон о страховании от несчатных случаев на производстве

1891 – Закон об обязательных пенсиях

Немецкая система обязательного социального страхования построена на следующих принципах:

1. Объединение страхователя и застрахованных в страховые товарищества по видам риска

2. Страховые товарищества не находятся в ведении государства, а только под общим государственным правовым контролем

3. Страховые товарищества осуществляют свою деятельность на основе самоуправления социального партнерства

Страховой фонд не является государственной собственностью и соответственно не входит в бюджет государства. Финансирование страховой деятельности осуществляется за счет страховых взносов, поступающих от работников и работодателей. Страховые выплаты, как правило, тесно взаимосвязаны с заработком работника и его страховым стажем.

Модель Бевериджа (Англо-Саксонская модель)

В Системе страхования, созданная по модели Бевериджа, функции страховщика возложены на госорган (Национальная страховая касса). В основу этой системы положены принципы всеобщности и единообразия, т.е. за равные взносы – равные выплаты. При этом за счет госбюджета финансируется национальная система здравоохранения. Средства обязательного социального страхования являются госсобственностью и входят в бюджет государства

Частно-корпоративная модель

В этой модели обязательное социальное страхование осуществляется через соответствующие страховые организации, которые работодатель вправе выбрать самостоятельно. Государство формирует законодательную базу в области обязательного социального страхования, осуществляет контрольные функции по ее реализации, в т.ч. контроль за деятельностью страховых организаций. Средства обязательного страхования не являются государственной собственностью и не входят в гос. бюджет.

Модель систем обязательного социального страхования

Модель Бисмарка Модель Бевериджа Частно-корпоративная модель Советская модель Современная российская модель
Страховые фонды не являются гос. собственностью Страховые фонды являются гос. собственностью Страховые фонды не являются гос. собственностью Страховые фонды являются гос. собственностью Страховые фонды являются гос. собственностью
Не входит в гос. бюджет Входит в гос. бюджет Не входит в гос. бюджет Входит в гос. бюджет Не входит в гос. бюджет
Страховые товарищества (социальное партнерство, самоуправление) Гос. страховой орган Частные страховые организации Профсоюзы Гос. внебюджетные фонды
Уплачивают взносы работники и работодатель Уплачивают взносы работники и работодатель Уплачивают взносы работники и работодатель Работодатель Работодатель
Выплачиваются пропорционально величине з/п Не зависит от з/п Выплачиваются пропорционально величине з/п Выплачиваются пропорционально величине з/п Выплачиваются пропорционально величине з/п

Российская система социального страхования в России

До 1917г. социальное страхование в России отражало европейские тенденции, но имело собственные исторические особенности. Прообразом российской модели послужила немецкая модель ОСС. В соответствие с ней определилась и форма страховых организаций (страховые товарищества). Бюджет товариществ формировался на 3/5 из взносов рабочих и на 2/5 из средств работодателей. В группу застрахованных не включались с/х рабочие, работники торговли мелких предприятий, транспорта. Страхованием было охвачено лишь 10% всех рабочих.

Советская модель государственного социального обеспечения


В одном из первых заявлений советской власти декрете о социальном страховании отмечалось, что рабоче-крестьянское правительство охватят социальным страхованием не только наемных работников, но и городскую и сельскую бедноту, распространит страхование на все виды потери трудоспособности, возместит полный заработок на случай потери трудоспособности.

К концу 1925г. социальным страхованием было охвачено практически все население страны.

В 1933г. средства социального страхования переданы в ведение Профсоюзов. Именно профсоюзы ежегодно составляли и представляли на утверждение бюджеты государственного социального страхования.

В 1937г. финансирование здравоохранения было возложено на государство, т.е. бюджет социального страхования был освобожден от расходов на медицинскую помощь.

В 1938г. бюджет социального страхования включен в состав государственного бюджета СССР.

В целом в рассматриваемый период система социального страхования максимально упростилась. Финансовые системы социального страхования всех видов объединились, что означало отход от принципов социального страхования и деформацию в социальное обеспечение

Современная модель ОСС

Управление современной системой социального страхования в РФ закреплено за Правительством РФ. Осуществление ОСС относится к компетенции страховщиков, которые создаются Правительством РФ. Каждому виду социального риска соответствует определенный вид страхования. Средства социального страхования является государственной собственностью и не входят в состав других бюджетов.

В РФ создано следующие гос. внебюджетные фонды социального страхования:

1. Пенсионный фонд России. Обеспечивает страхование и выплату пенсий по старости, инвалидности, потери кормильца.

2. Фонд социального страхования РФ. Обеспечивает страхование и выплату пособий по временной нетрудоспособности, при рождении и уходу за ребенком, страховые выплаты с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

3. Фонды обязательного медицинского страхования. Выполняют функции по финансированию медицинских услуг, которые предоставляются региональными и муниципальными органами здравоохранениями. Фонд занятости выполнял функции по выплате пособий по безработице, переобучению и обустройству.

К-во Просмотров: 281
Бесплатно скачать Реферат: Основы социального страхования 2