Реферат: Особенности регулирования труда лиц моложе 18 лет
В соответствии со ст.1 Конвенции Международной организации труда № 138 о минимальном возрасте приема на работу от 6 июня 1973 г. каждый член МОТ обязуется осуществить национальную политику, нацеленную на эффективное упразднение детского труда и постепенное повышение минимального возраста для приёма на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию.
Минимальный возраст не должен быть ниже возраста окончания обязательного школьного образования и не должен быть ниже 15 лет.
В то же время указанная Конвенция содержит ряд оговорок о понижении или повышении этого возрастного уровня.
Так, страны - члены МОТ, чьи экономика и систематика образование недостаточно развиты, могут первоначально установить возраст в 14 лет как минимальный (п. 1 Конвенции). А в ст. 7 Конвенции говорится о том, что национальным законодательством может допускаться приём на работу лиц в возрасте от 13 до 15 лет для лёгкой работы при условии, что она не будет вредной для здоровья или развития подростков и не наносит ущерба посещаемости образовательного учреждения, их учпстию в программах профессиональной ориентации, подготовки к труду, способности воспользоваться полученным обучением. Если работа может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности подростка, то минимальный возраст не должен быть ниже 18 лет (ст. 3 Конвенции).
14-15-летний возраст фигурирует в качестве минимального для приёма на работу в Конвенции МОТ № 58 о минимальном возрасте для работы в море от 22 октября 1936г. , Конвенции МОТ № 60 о возрасте приёма детей на непромышленные работы от 3 июня 1937г., Конвенции МОТ о минимальном возрасте приёма детей на работу в промышленности от 3 июня 1937г..
Работники в возрасте до 18 лет не могут трудиться на работах с вредными и ( или) опасными условиями труда, на подземных работах , а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(В ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ).
Практика использования труда школьников сложилась в Николаевске-на-Амуре, где был организован конкурс среди желающих стать лучшим дворником. А в сельских районах несовершеннолетние активно привлекаются для обработки кетовых и горбушевых молок. В поместьях Хабаровска более 3 тыс. старшеклассников начали свою трудовую деятельность в различных организациях, осуществляющие ремонтные работы в образовательных учреждениях и готовящих школы к началу учебного года.
Впервые специалисты и эксперты МОТ изучили состояние рынка детского труда в России, акцентировав внимание на двух крупнейших регионах - Москве и Ленинградской области. Несовершеннолетние работники в основном используются на подсобных работах. Примерно каждый четвёртых - это ребёнок 8-9 лет, а каждый второй 10-11 лет. Средний суточный доход детей, занятых на различных работах в Москве, составляет: работа грузчиком, перевозчиком товаров, подсобным рабочим - около 150 рублей, торговля в ларьке, на рынке- 154 рубля, уборка рабочих и торговых мест- 92 рубля, охрана вещей и товаров- 107 рублей, мытьё автомашин - 122 рубля, проституция - 735 рублей, сбор утиля, бутылок - 79 рублей.
По экспертным оценкам, в нашей стране в сфере труда прибывает около 700 тыс. подростков, что составляет примерно 70 процентов беспризорных и безнадзорных. Подавляющее число из них дети до 13 лет.
По данным специалистов, рабочий день почти половины работающих подростков составляет норму рабочего времени взрослого работника, около четверти - до 12 часов и одна десятая часть занята на работе более 12 часов в день.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.
В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
(В ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2007 № 309-ФЗ).
Что же касается продолжительности детского труда, то она в соответствии с требованиями ст. 92 Трудового кодекса РФ составляет24 часа в неделю для работников в возрасте до 16 лет и не более 35 часов в неделю для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Этим молодым работникам запрещается переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999г. № 7 утверждены нормы предельно допустимых нагрузок для этой категории работников.
Все работники моложе 18 лет принимаются на работу независимо от от срока заключения с ними трудового договора только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.
( В ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ).
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
Молодых работников запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
(В ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ).
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--