Реферат: Особенности социальной политики в республике Марий Эл
Анализ среднедушевых денежных доходов за 2007 год среди регионов Приволжского федерального округа показывает, что Республика Марий Эл по среднедушевым денежным доходам находится на 13 месте (опережая Республику Мордовия) и на 8 месте по темпам роста среднедушевых денежных доходов среди регионов Приволжского федерального округа.
В связи с ростом доходов населения снижается доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. В 2007 году ее величина составила 27,6 процента, по сравнению с 2005 годом сократилась на 12,1 процентных пункта.
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по Республике Марий Эл в 2000 году составляла 60,2 процента от численности всего населения республике (в Российской Федерации – 29,0 процентов), в 2007 году значение снизилось до 27,9 процента (в Российской Федерации - 15,2 процента). Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2007 году по сравнению с 2000 годом по Республике Марий Эл снизилась в 2,2 раза (или на 32,6 процентных пункта), по Российской Федерации – 1,9 раза (или на 15,3 процентных пункта).
На величину доходов населения значительное влияние оказывает высокий коэффициент демографической нагрузки. На 1000 человек трудоспособного возраста приходится 251 человек моложе трудоспособного возраста и 290 человек старше трудоспособного возраста, на 10 тысяч населения приходится 436,5 студента в высших учебных заведениях.
Анализируя структуру баланса денежных доходов и расходов населения, можно отметить, что значительную часть денежных доходов населения составляет оплата труда наемных работников около 45 процентов, второй по значимости составляющей денежных доходов является статья социальных выплат (пенсии, пособия и социальная помощь, стипендии и др.), которая составляет примерно 20 процентов от суммы всех денежных доходов.
Начиная с 2000 года, в республике отмечается динамичный рост номинальной и реальной заработной платы работающих, в большинстве случаев превышающий темпы роста заработной платы в среднем по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу.
Среднемесячная заработная плата, являясь основным источником дохода населения, за 2007 год составила 8404,3 рубля и возросла по сравнению с 2006 годом на 32,5 процента, 2005 годом в 1,7 раза.
По итогам 2007 года Республика Марий Эл по номинальной среднемесячной заработной плате одного работающего среди регионов Приволжского федерального округа занимала 13 место.
Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работающего (с учетом индекса потребительских цен) за 2007 год составила 122,1 процента в сравнении с 2006 годом (по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу – 116,2 процента), по сравнению с уровнем 2000 года возросла в 3,1 раза (по Российской Федерации – в 2,3 раза, по Приволжскому федеральному округу – в 2,4 раза).
В 2008 году продолжалось дальнейшее повышение жизненного уровня населения.
Денежные доходы в расчете на душу населения увеличились в 2008 году до 8079,6 рублей или на 32,6 процента по сравнению с уровнем 2007 года. В том числе за декабрь 2008 года денежные доходы составили 11322,4 рубля. По темпам роста среднедушевых денежных доходов за 2008 год Республика Марий Эл среди регионов Приволжского федерального округа находится на 4 месте.
Среднемесячная заработная плата на одного работающего в 2008 году составила 10614,6 рублей или увеличилась на 26,8 процента по сравнению с уровнем 2007 года, за декабрь 2008 года среднемесячная заработная плата составила 12626,3 рубля. Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций за январь-сентябрь 2009 года представлена в приложении, таблица 4.
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума по предварительному отчету составила в 2008 году 26,5 процента против 27,6 процента за 2007 год.
В течение 2008 года через систему социального партнерства осуществлялась работа с организациями республики по соблюдению трудового законодательства, регулированию заработной платы на основе коллективных договоров и соглашений, проводился расчет и анализ величины прожиточного минимума населения Республики Марий Эл.
Величина прожиточного минимума в Республике Марий Эл за 2008 год составила в расчете на душу населения 3807,0 рублей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года произошло повышение величины прожиточного минимума в среднем на душу населения на 22,0 процента.
В октябре 2009 года Правительство Республики Марий Эл установило величину прожиточного минимума в республике за III квартал 2009 года в расчете на душу населения 4346 рублей, для трудоспособного населения - 4681 рубль, пенсионеров - 3420 рублей, детей - 4109 рублей.(см. приложение 2)
2.Социальная инфраструктура в республике Марий Эл: Образование, медицина, социальное обеспечение, культура и искусство, спорт и туризм
Образование.
Сегодня в системе образования РМЭ увеличился до 67,4% охват дошкольным образованием детей от 1,5 до 7 лет, работают 7 гимназий, 9 лицеев, 2 центра образования, 2 школы с углубленным изучением предметов, функционируют 32 ресурсных центра и 51 базовая школа, осуществляется нормативное финансирование общеобразовательных школ. Вводятся вариативные программы обучения в начальной школе.
Сохраняется национально-региональный компонент государственного образовательного стандарта. Марийский (родной) язык изучают в 163 образовательных учреждениях; марийский язык - в 125 общеобразовательных учреждениях; интегрирование обучения языку с историей и культурой народов ведется в 30 образовательных учреждениях.
Программы повышения уровня реализуют 77 образовательных учреждений. Государственную аттестацию в форме ЕГЭ проходят свыше 98% выпускников 11-х классов, муниципальные экзамены сдают 91% выпускников 9-х классов. Доля выпускников 11-х классов, обучающихся в учреждениях высшего проф. образования, составляет 59,5%.
Успешно реализуется приоритетный национальный проект «Образование». К сети Интернет подключены 300 образовательных учреждений, по спутниковому каналу связи - 24 отдалённые сельские школы республики, 18% образовательных учреждений поддерживают свои сайты, прошли обучение по использованию информационно-коммуникационных технологий свыше 2300 педагогов.
В республике функционируют 552 учреждения образования, из них 223 - учреждения дошкольного образования. Программы общего образования реализуют 315 общеобразовательных учреждений различного типа и вида, в т.ч. 289 общеобразовательных школ, 7 гимназий, 9 лицеев, 6 школ-интернатов. Функционируют 4 вечерние общеобразовательные школы.
Сегодня в республике сохранена разветвлённая сеть учреждений дополнительного образования детей. Это многопрофильные учреждения, реализующие разнонаправленные программы дополнительного образования детей (21), а также спортивные школы (20), учреждения дополнительного образования детей, реализующие программы технической (6), эколого-биологической (2) и туристско-краеведческой направленности (2), в которых насчитывается 2696 кружков и секций. Охват учащихся дополнительным образованием в общеобразовательных учреждениях составляет 70%.
Сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений представлена 12 учреждениями, из них 9 школ-интернатов, 3 спец. школы. Спец. помощь получают подростки в одном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Педагогов с высшим образованием в образовательных учреждениях республики 82,8%, число высококвалифицированных учителей 1-й и высшей категории составляет 59,5%.
В системе непрерывного проф. образования 1-й ступенью является начальное профессиональное образование. В республике 11 проф. училищ и лицеев, в которых обучается свыше 8 тыс. учащихся по 72 рабочим профессиям.
Систему среднего профессионального образования республики составляют 20 колледжей и техникумов, в т.ч. 9 многоуровневых образовательных учреждений с контингентом свыше 14000 чел. Подготовка специалистов среднего звена ведётся по 80 специальностям в области права и социальной работы, культуры и искусства, экономики и управления, здравоохранения, педагогики, машиностроения, транспортных средств, радиотехники, электроники, строительства, архитектуры и сельского хозяйства.
Всего в учреждениях профессионального образования обучается свыше 50 тысяч человек.