Реферат: Особенности социальной политики в республике Марий Эл

В результате реализации приоритетного национального проекта «Образование» созданы органы школьного самоуправления в 266 образовательных учреждениях, что составляет 91,1 процента (2005 года - 57,4 процента), внедряется практика представления публичных отчетов образовательных учреждений; создана система грантовой поддержки инновационного опыта лучших учреждений и педагогов на региональном и муниципальном уровнях (общий фонд грантовой поддержки в республике в 2008 году составил 4000,0 тыс. рублей, 67 грантов).

По показателям качества предоставляемых образовательных услуг система образования Республики Марий Эл входит в пятерку лучших субъектов Российской Федерации. Ежегодно по итогам ЕГЭ выпускники 11 классов Республики Марий Эл подтверждают качество обучения, уровень которого, измеряемый в стобалльной шкале ЕГЭ, выше среднероссийского на 4,5 балла. Созданная в республике система подготовки одаренных детей позволила республике занять в рейтинге регионов по количеству победителей и призеров V этапа олимпиады 3 позицию из 88 субъектов Российской Федерации. Ежегодно выпускники Республики Марий Эл становятся призерами и победителями заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии, обществознанию, технологии, истории, химии.

Здравоохранение.

За период с 2005 по 2008 год в республике отмечалось улучшение демографической ситуации. Показатель рождаемости увеличился на 12 процентов с 10,5 в 2005 года до 11,8 на 1000 населения в 2007 году (по Российской Федерации – 11,3, по Приволжскому федеральному округу – 10,1). За 2008 г. показатель рождаемости составил 12,3 на 1000 населения и увеличился по сравнению с 2007 годом по 4,2 процента.

Показатель смертности за 2007 год по сравнению с 2005 годом снизился на 10,5 процента и составил 15,3 на 1000 населения (по Российской Федерации – 14,7, по Приволжскому федеральному округу – 15,6). Значение показателя за 2008 год составит 15,1.

Снижение естественной убыли населения в 2007 года по сравнению с 2005 года отмечается в 1,9 раза, показатель составляет 3,5 на 1000 населения (в 2005 года – 6,6; по Российской Федерации – 3,4; Приволжскому федеральному округу – 5,5). Значение показателя за 2008 год составит 2,8.Основными причинами смерти являются болезни сердечно-сосудистой системы и сосудистые поражения ЦНС – 50,3 процента, несчастные случаи, травмы и отравления – 17,5 процента, злокачественные новообразования – 10,4 процента от всех умерших. (см.приложение;табл.1)

Показатель младенческой смертности уменьшился на 17,2 процента с 9,3 в 2005 года до 7,7 в 2007 года (по Российской Федерации – 9,6; по Приволжскому федеральному округу – 9,9). Значение показателя в 2008 году составит 7,6.Первичная заболеваемость населения за анализируемый период увеличилась на 10 процентов с 742,2 в 2005 года до 814,9 на 1000 населения в 2007 года (по Российской Федерации – 707,4;

по Приволжскому федеральному округу – 851,1). Значение показателя в 2008 году составило 807,4.

Рост заболеваемости с 2006 года связан с повышением обращаемости населения к врачам, проведением дополнительной диспансеризации работающего населения и оказанием дополнительной медицинской помощи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Продолжается работа по оптимизации коечной сети больничных учреждений здравоохранения.

Обеспеченность круглосуточными больничными койками составляет на начало 2008 года 107,3 на 10 тысяч населения (по Российской Федерации – 94,9; по Приволжскому федеральному округу – 94,7). Значение показателя в 2008 году составит 103,5.

Одной из основных проблем в здравоохранении республики по-прежнему остается сложная ситуация по обеспечению врачебными кадрами.

На 1 января 2009 г. в учреждениях Министерства здравоохранения республики работало 2135 врачей (на начало 2006 года врачей – 2141). Обеспеченность врачами увеличилась с 29,9 в 2005 году до 30,4 на 10 тыс. населения в 2008 году.(см.приложение;табл.3)

Средних медицинских работников в учреждениях Министерства здравоохранения республики на 1 января 2009 г. работает 7627 человек (на начало 2006 года - 7948 человек), обеспеченность средними медицинскими работниками составляет 108,5 на 10 тыс. населения (на начало 2006 года – 111,3). (см.приложение;табл.3)

Социальное обеспечение.

В системе социальной защиты населения Республики Марий Эл функционируют 78 государственных республиканских учреждений.

За период 2005 - 2008 года большая работа проведена по укреплению материально-технической базы республиканских учреждений социальной защиты. Всего на строительство, проведение капитального и текущего ремонтов в республиканских учреждениях социальной защиты из федерального и республиканского бюджетов, Пенсионного фонда Российской Федерации направлено 99,7 млн. рублей.

Кроме того, за период 2005 - 2008 годов для обслуживания семьи и детей были открыты ГУ РМЭ «Визимьярский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», ГУ РМЭ «Центр социальной помощи семье и детям» в Волжском районе.

Через республиканский центр социальной помощи малоимущему населению «Надежда» за 2005 - 2007 годы и в 2008 году оказана материальная помощь 20126 семьям на сумму 5,4 млн. рублей

В рамках реализации республиканской целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007 - 2012 годы» с 1 января 2008 г. многодетным матерям, достигшим возраста 50 лет, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляются меры социальной поддержки, аналогичные мерам для ветеранов труда.

С целью полного учета граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, сформированы регистры региональных и федеральных льготников. В 2005 году численность федеральных льготников составляла 76,3 тыс. человек. На 1 января 2008 г. эта цифра возросла до 88,8 тыс. человек. В региональном регистре –

54,7 тыс. республиканских льготников.

Меры социальной поддержки в натуральном и денежном выражении предоставляются в полном объеме.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. № 614 и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. № 256 проводится работа по предоставлению ветеранам и инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г., мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

В 2005 - 2007 годах 91 человек улучшил свои жилищные условия, в том числе 45 ветеранов и 46 инвалидов. На конец 2008 года в Республике Марий Эл состояло на учете для получения жилья 12282 семьи. Из них 165 – это семьи инвалидов Великой Отечественной войны, погибших военнослужащих и семьи, приравненные к ним; 72 – семьи участников ВОВ; 368 – семьи ветеранов и инвалидов боевых действий; 181 – семьи военнослужащих, уволенных и увольняемых в запас или отставку; 448 – многодетные семьи; 2304 – молодые семьи.

Из всех семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 200 семей (1,6%) проживает в коммунальных квартирах, 713 семей (5,8%) - в общежитиях, 1024 семьи (8,3%) – в ветхом и аварийном жилфонде. Около шести тысяч семей (48,7%) состоят на учете для улучшения жилищных условий 10 лет и более.

В 2008 году в республике 672 семьи получили жилые помещения и улучшили жилищные условия, что составило 5,3 % от общего количества семей, состоящих на учете для получения жилья.

Площадь квартир, заселенных семьями-очередниками составила 28,3 тыс. кв. м., в том числе в домах-новостройках – 4,3 тыс. кв. м.

В целях реализации на территории Республики Марий Эл федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения ветеранов и инвалидов жильем в 2008 году 49 гражданам указанных категорий выписаны Свидетельства, подтверждающие право на получение субсидии на приобретение жилья, реализовали свое право 40 человек.