Реферат: Парламент РБ
Палата представителей занимается ратификацией и денонсацией международных договоров. Законом "О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров РБ" от 23 октября 1991 года предусмотрено, что соглашения Беларуси на обязанность для неё международного договора может быть высказано подписанием договора, обменом документами, которые составляют договор, ратификацией договора, его принятием, утверждением, присоединением к нему или любым другим способом, о котором условились договаривающиеся стороны. Ратификации подлежат международные договоры РБ о территориальном разграничении РБ с другими государствами, договора, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся, а законодательных актах РБ, а также договоры, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации. Кроме того, Палата представителей может рассматривать вопрос о ратификации иных международных договоров РБ.
Согласно Закону от 23 октября 1991 года, Палата представителей рассматривает представленные на ратификацию международные договора и выносит по ним решения. Решения о ратификации международных договоров принимаются в форме постановлений. На основании постановления о ратификации Председателем Палаты представителей подписывается ратификационная грамота.
Предложение о денонсации международных договоров РБ представляются Министром иностранных дел самостоятельно, либо совместно, или по согласованию с другими министрами, государственными комитетами и ведомствами РБ через Кабинет Министров Президенту, который при необходимости выносит их на рассмотрение. Соответствующие комиссии Парламента рассматривают предложения о денонсации международных договоров РБ и дают по ним свои заключения. Денонсация договоров осуществляется от имени РБ1 .
Одним из важнейших правомочий Палаты представителей является утверждение республиканского бюджета, отчета о его исполнении, нормативов отчислений от общегосударственных налогов и доходов в местные бюджеты. Верховным Советом 4 июля 1993 года принят Закон " О бюджетной системе РБ". Бюджет - это основной финансовый план формирования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.
Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется на рассмотрение Парламента не позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года.
Постановлением Верховного Совета от 16 декабря 1992 года утверждена военная доктрина РБ. В постановлении указанно, что главной целью политики Беларуси является создание благоприятных внешних и внутренних условий для устойчивого функционирования государства и его развития, обеспечения народу прав, гражданских свобод, социальной защищенности, мирных условий жизни и труда. В соответствии с этим военная доктрина определена как система официально принятых в Беларуси основополагающих взглядов на предотвращение войны, сохранение мира, оборонное строительство, подготовку республики и Вооруженных Сил к отражению агрессии и способы ведения вооруженной борьбы по защите суверенитета и территориальной целостности.
Палата представителей может объявить войну в случае внезапного нападения (агрессии) на РБ.
Согласно статье 3 Закона " Об обороне" от 3 ноября 1992 года, в случае внезапного нападения на РБ военное командование, органы государственной власти обязаны принять все меры для отражения агрессии, не ожидая объявления войны. Состояние войны прекращается с заключением мирного договора между воюющими сторонами.
Палата представителей принимает законы о государственных наградах. Так Верховный Совет 13 апреля 1995 года принял Закон " О государственных наградах РБ" Согласно законы государственными наградами являются звания "Герой Беларуси", ордена и медали и почетные звания РБ. Сейчас внести какие - либо изменения в этот закон или принять новый входит в компетенцию Палаты представителей
Звание " Герой Беларуси " присваивается за исключительные заслуги перед государством и обществом, связанные с подвигом, совершенным во имя свободы, независимости и расцвета Беларуси.
Палата представителей имеет право объявлять амнистию. Это решение Палата представителей принимает в форме закона, в соответствии с которым лица, совершившие преступления, освобождаются от наказания полностью или частично или наказания им заменяются на более мягкий. Амнистия может предусматривать снятие судимости, быть общей или частичной. 13 апреля 1995 года Верховный совет принял Закон " Об амнистии в связи с 50-летием Победы Великой Отечественной войне 1941-1945".
Палата представителей, реализуя свои полномочия, может амнистировать не только физических лиц, но и юридических. Верховный Совет 19 октября 1994 года принял постановление об амнистии субъектов хозяйствования РБ, хранивших свои средства за пределами республики. В целях увеличения валютного потенциала республики и привлечения в экономику дополнительных ресурсов иностранной валюты Верховный Совет освободил от предусмотренной законодательством Беларуси ответственности за нарушение установленного порядка открытия валютных счетов за пределами Беларуси субъектов хозяйствования и банки Беларуси, которые до 1 января 1995 года перевели в республику валютные средства, находящиеся за пределами Беларуси. Теперь это относится к компетенции Палаты представителей.
Палата представителей рассматривает также:
- проекты законов об основном содержании и принципах осуществления прав свобод и обязанностей граждан;
- о гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства;
- о правах национальных меньшинств;
- о принципах осуществления отношений собственности;
- об основах социальной защиты;
- о принципах регулирования труда и занятости;
- о браке, семье, детстве, материнстве, отцовстве, воспитании, образовании, культуре и здравоохранении;
- об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;
- об определении порядка решения вопросов административно-территориального устройства государства;
- о местном самоуправлении;
- о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей;
- об уголовной ответственности;
- о правовом режиме военного и чрезвычайного положения;
- о толковании законов.
Также в соответствии с Конституцией Палата представителей осуществляет следующие функции:
· назначает выборы Президента (п.3);