Реферат: Парламент в России
курсовая
Парламент в России
Содержание
Введение………………………………………………………………….с.3
Глава 1. Федеральное собрание в системе разделения властей………..с.7
Глава 2. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания
России
2.1 Федеральное Собрание – представительный и
законодательный орган власти…………………………………с.13
2.2 Порядок формирования Государственной Думы и Совета
Федерации………………………………………………………..с.17
Глава 3. Компетенция палат Федерального Собрания России………….с.25
Заключение………………………………………………………………….с.39
Источники и литература……………………………………………………с.42
Введение
Российская Федерация определена в ст. 1 Конституции Российской Федерации как демократическое федеративное правовое государство. Формирование и деятельность высших органов государственной власти осуществляется в соответствии с принципом разделения властей и принципами федеративного устройства, к которым в соответствии со ст. 5 Конституции РФ относятся: государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Среди высших органов государственной власти, формирование которых обусловлено федеративной природой России, особое место занимает Парламент Российской Федерации. Парламент – это избираемый населением страны представительный орган, носитель законодательной власти, неотъемлемый институт демократического государственного строя.[1]
Роль парламента в России с момента его появления в нашей новейшей истории стала объектом пристального внимания отечественной науки конституционного права. При этом актуальность этой темы не снижается. Напротив, события последних лет свидетельствуют о возрастании ее значимости благодаря появлению новых аспектов, нуждающихся в углубленном, системном исследовании.
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года Президентом Российской Федерации среди приоритетных направлений развития федеративных отношений особо выделена задача повышения роли Совета Федерации в отражении интересов субъектов Российской Федерации, координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. В законодательном порядке реализовано предложение Президента РФ о новом порядке формирования Совета Федерации только из числа лиц, избранных в представительные органы власти и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации, осуществлена отмена «ценза оседлости», позволяющая дополнительно вовлечь в работу граждан, прошедших процедуру публичного избрания, имеющих опыт работы с избирателями и представляющих не только органы власти субъекта Федерации, но и, самое главное, непосредственно его население[2] .
Парламент, в соответствии с теорией разделения властей – представляет собой общегосударственный представительный орган, главной функцией которого является осуществление законодательной власти.
Российский Парламент, в своем нынешнем облике, функционирует относительно небольшой промежуток времени - с момента принятия Конституции 1993 года – до сегодняшних дней. Поэтому, можно с уверенностью говорить о том, что он далеко не совершенен.
Данная тема сегодня особенно актуальна в связи с предстоящими в 2011 году выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.Однако, главным моментом, обусловливающим особую актуальность данной проблемы, является, конечно, то место, роль и значение, которые занимает и играет в конституционной системе государственной власти России Федеральное Собрание.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе осуществления деятельности Федеральным Собранием.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие формирование и функционирование Федерального Собрания Российской Федерации.
Исходя из выше изложенного, можно определить цель работы, которая состоит в анализе сущности и роли Федерального Собрания в системе органов государственной власти РФ на основе действующих законов. Достижение указанных целей обеспечивается путем решения следующих задач:
1. определить место Федерального Собрания в системе разделения властей
2. охарактеризовать особенностей правового статуса Федерального Собрания;
3. определить порядок формирования Федерального Собрания;
4. выяснить компетенции палат Федерального Собрания.дательства.
Данная работа написана на основе российского законодательства, базовым из которого являются: Конституция РФ; Регламент Государственной Думы[3] ; Регламента Совета Федерации[4] ; Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации[5] »; Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»[6] .
Среди теоретиков права, исследовавших проблемы парламентаризма, необходимо выделить С.С.Алексеева[7] , М.В.Баглая[8] , М.Н.Марченко[9] и других. Работы этих ученых стали отправной точкой для последующей более детальной разработки данных проблем такими авторами, как С. А. Авакьян[10] , П.П.Глущенко[11] и многими другими.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--