Реферат: Политические системы современности
Дуалистическая монархия является переходной формой правления, характерной для того периода, когда экономически и политически слабая буржуазия вынуждена делить власть с феодалами (Иордания, Марокко). При ней одновременно существуют монарх и парламент, которые делят между собой государственную власть. Парламент, которому конституция формально предоставляет законодательные полномочия, никакого влияния ни на формирование правительства, ни на его состав, ни на его деятельность не оказывает. Законодательные полномочия парламента сильно урезаны монархом, которому предоставляются право вето, право назначения в нижнюю палату и право роспуска парламента.
Монархическая форма правления в Великобритании — наиболее типичный пример парламентской монархии. С формальной точки зрения высшим органом исполнительной власти является монарх, при котором действует тайный совет, включающий около трехсот человек. В его состав входят все члены кабинета министров во главе с премьер-министром, а также бывшие члены кабинета министров и другие лица, назначаемые монархом по рекомендации премьер-министра. Этот совет выполняет лишь церемониальные задачи, а все решения принимает кабинет министров. Все акты, исходящие от монарха, нуждаются в министерской подписи, причем ответственность несет только правительство.
В политической жизни страны наиболее значительное лицо — премьер-министр. Формально он подбирается монархом, который, однако, обязан назначить на эту должность лидера партии, получившей на выборах большинство мест в палате общин. Занимая исключительное место в системе центральных органов государственной власти, премьер-министр обладает огромными полномочиями, позволяющими ему влиять на все стороны жизни общества. Он подбирает членов правительства, руководит их деятельностью, обладает рядом важнейших полномочий по отношению к парламенту (созыв, право роспуска нижней палаты и т. д.).
Законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из двух палат — палаты общин и палаты лордов. В настоящее время парламент утратил свою прежнюю самостоятельность, поскольку большинство полномочий осуществляется под руководством кабинета министров через механизм партийного контроля.
В мире встречаются такие формы правления, которые не укладываются в принятую классификацию. Такова, например, Малайзия. По конституции 1957 г. она представляет собой редкую разновидность конституционной монархии — выборную (или избирательную), когда монарх избирается на 5 лет (по очереди из правителей девяти государств, входящих в федерацию). В ОАЭ (Объединенных Арабских Эмиратах) действует коллегиальный монарх: эмиры всех семи составных частей, входящих в федерацию, образуют высший совет эмиров. Он является законодательным органом и решает большинство вопросов, входящих в компетенцию главы государства.
Своеобразная форма монархии существует в некоторых странах, являющихся членами Британского содружества. Значительная часть членов содружества — республики и имеют собственного главу государства — президента (Кения, Индия, Гайана и др.), но почти половина стран, входящих в содружество (Австралия, Канада, Ямайка и др.), признают главой государства английского монарха.
3. Органы государственной власти Российской Федерации
Высшим органом представительной и законодательной власти Российской Федерации является парламент — Федеральное собрание, состоящее из двух палат: нижней — Государственной думы и верхней — Совета Федерации. Они осуществляют законодательные функции, рассматривают и решают важнейшие госуда?