Реферат: Понятие и система органов местного самоуправления
участие в осуществлении контроля за соблюдением устава муниципального образования, нормативных правовых актов представительного органа;
участие в расследованиях, проводимых представительным органом;
обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан, иных лиц;
участие в работе депутатских объединений; л) работа с избирателями.
Вышеперечисленные формы деятельности депутата определяют два направления его работы:
1) в представительном органе местного самоуправления и его структурных подразделениях (пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом, а также комитетом, комиссией, членом которых он является);
2) с избирателями и населением муниципального образования (работа с наказами избирателей, информирование избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации и другие формы информирования населения).
Депутаты могут, если это предусмотрено уставом муниципального образования, иметь помощников, работающих по трудовому договору (контракту), гражданско-правовому договору или на общественных началах. Число помощников депутатов, работающих по трудовому договору (контракту), гражданско-правовому договору или на общественных началах, устанавливается представительным органом местного самоуправления.
Муниципальные выборы
Муниципальные выборы - это выборы депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы позволяют жителям непосредственно включаться в управление делами своих муниципальных образований, осуществлять собственные конституционные права, свободы и не только те, что напрямую связаны с выборной технологией.
Избирательные права граждан включают право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях.
Правовую основу проведения муниципальных выборов составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", другие федеральные законы, конституции, уставы, законы субъектов Федерации и уставы муниципальных образований.
Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечения избирательных прав граждан.
Порядок подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления определяется законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований. Особенности подготовки и проведения выборов с учетом местных условий устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления.
Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, определенных федеральным законом, они могут назначаться соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Стадии подготовки и проведения муниципальных выборов.
- составление списков избирателей;
- образование избирательных округов;
- образование избирательных участков;
- формирование избирательных комиссий;
- выдвижение кандидатов;
- регистрацию кандидатов;
- предвыборную агитацию;
- финансирование выборов;
- организацию и порядок голосования;
- подсчет голосов избирателей и опубликование результатов голосования.
Данные о результатах выборов в органы местного самоуправления публикуются в течение двух месяцев со дня голосования.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 07.05.2009)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(принят ГД ФС РФ 16.09.2003)
Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ
(ред. от 12.07.2006)
"Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"
(принят ГД ФС РФ 23.10.1996)
(вместе с "Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления")
Указ Президента РФ от 21.03.1994 N 557
"О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления"