Реферат: Понятие земель запаса в Республике Беларусь

· информирование населения республики о радиационной обстановке на территории, публикацию карт и перечня населенных пунктов, координацию учебной и санитарно-просветительной работы с населением Беларуси.

На собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, имеющих земельные участки на территориях радиоактивного загрязнения, распространяются права и обязанности, установленные Кодексом Республики Беларусь о земле, с определенными ограничениями. Так, они обязаны проводить в соответствии с рекомендациями комплекс специальных агрохимических, агротехнических, агромелиоративных, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на снижение поступления радионуклидов в производимую продукцию. Все затраты на проведение указанных мероприятий возмещаются в полном объеме за счет средств, выделяемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Предприятиям (объединениям), учреждениям независимо от форм собственности возмещается вред, причиненный утратой или повреждением принадлежащих им на праве собственности зданий, сооружений, оборудования, объектов соцкультбыта и других материальных ценностей, оставшихся в зоне эвакуации (отчуждения), зоне первоочередного отселения и зоне последующего отселения, с которых отселено население, в гражданско-правовом порядке за счет средств, выделяемых согласно государственным программам на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Возмещение причиненного вреда осуществляется, как правило, путем строительства жилья, объектов соцкультбыта, производственных зданий и сооружений.

Ущерб, причиненный потерей урожая в связи с изъятием радиационно опасных земель или ограничением на них прав собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, возмещается в разовом порядке в размере фактических затрат в год отчуждения земель.

Гражданам гарантируется денежная компенсация за утраченное в связи с переселением имущество или получение в собственность другого равноценного имущества согласно ст.22 Закона Республики Беларусь “О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС”.

В зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население, обеспечиваются строгий природоохранный режим, охрана территорий, памятников истории и культуры в соответствии с действующим законодательством.

Государственный контроль за соблюдением правового режима в зоне эвакуации (отчуждения) осуществляется республиканским органом государственного управления по чрезвычайным ситуациям, а в остальных зонах - областными исполнительными и распорядительными органами, а также иными уполномоченными на то органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Вопросы использования земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению, урегулированы Кодексом о земле (глава 9), а также разделом 3 Закона “О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС”, в котором установлены виды деятельности в различных зонах территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Так, в зоне эвакуации (отчуждения) разрешается только хозяйственная деятельность, связанная с обеспечением радиационной безопасности, предотвращением переноса радиоактивных веществ, выполнением природоохранных мероприятий, а также научно-исследовательских и экспериментальных работ.

Данная зона защищается от несанкционированного проникновения в нее людей, всех видов наземного транспорта и другой техники.

В зоне эвакуации (отчуждения) запрещается:

· постоянное проживание населения, несанкционированное пребывание людей;

· несанкционированный въезд всех видов транспортных средств и другой техники, а также сплав леса;

· привлечение к работе лиц без медицинского заключения и их согласия;

· вывоз без специального разрешения республиканского органа государственного управления по чрезвычайным ситуациям или особо уполномоченных им органов строительных материалов и конструкций, машин и оборудования, домашних вещей, древесины, почвы, торфа, глины, песка, других полезных ископаемых, растительных кормов, лекарственных растений, грибов, ягод и иных продуктов побочного лесопользования (за исключением образцов для научных целей).

Не допускается любая иная деятельность, не санкционированная уполномоченным на то органом.

Пребывание на территории зоны эвакуации (отчуждения) допускается только при наличии специального разрешения. Контрольно-пропускной режим и порядок допуска лиц устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

В зоне первоочередного отселения научная и хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением санитарных правил и норм радиационной безопасности с учетом специально разработанных технологий и методик, направленных на обеспечение производства продукции и товаров, содержание радионуклидов в которых не превышает республиканских допустимых уровней.

В зоне первоочередного отселения без специального разрешения республиканского органа государственного управления по чрезвычайным ситуациям или уполномоченных им органов запрещаются:

· вывоз древесины, почвы, торфа, глины, песка, других полезных ископаемых, за исключением образцов для научных целей;

· все виды лесопользования, в том числе заготовка древесины, кормов, грибов, дикорастущих плодов, ягод, лекарственного и технического сырья, охота, рыбная ловля, все виды водопользования, за исключением пожаротушения;

· прогон и выпас домашних животных;

· проезд всех видов транспорта вне дорог и водных путей общего пользования, а также сплав леса;

· вход и въезд на территорию лиц, чья деятельность непосредственно не связана с выполнением работ на ней;

· проведение любых видов работ, связанных с нарушением почвенного покрова, если это может привести к переносу радионуклидов.

Не допускается также и любая деятельность, не санкционированная уполномоченным на то органом.

На территории зоны первоочередного отселения допускается пребывание людей - только по специальному разрешению. Контрольно-пропускной режим и порядок допуска лиц устанавливаются республиканским органом государственного управления по чрезвычайным ситуациям. Срок пребывания людей в зоне контролируется по времени; условия труда и соблюдение техники безопасности регламентируются соответствующими правилами и нормами.

В зоне последующего отселения хозяйственная деятельность, функционирование всех видов транспорта, сооружений, инженерных коммуникаций и сетей должны вестись с соблюдением норм радиационной безопасности, правил безопасности и физической защиты при работе с источниками ионизирующего излучения и санитарных правил работы с радиоактивными веществами, а также инструкций и регламентов, исключающих распространение радионуклидов на другие территории и обеспечивающих радиационную безопасность людей.