Реферат: Поволжская академия государственной службы
Среди основных принципов, на основание которых предполагается строительство ювенальной юстиции, можно выделить следующие:
Создание системы специализированных судов комплексной юрисдикции, сходных с французской системой ювенальной юстиции (единоличный мировой судья по делам несовершеннолетних – коллегиальный суд из трех профессиональных судей – суд присяжных по делам о несовершеннолетних); при этом специальные суды по делам о несовершеннолетних действуют только как суды первой инстанции, пересмотр вынесенных ими решений производиться в общем порядке вышестоящим судом общей юрисдикции;
Приоритет судебного решения по всем вопросам, касающимся защиты прав несовершеннолетних, в том числе совершенно новая процедура – судебный надзор за исполнением приговора о наказании несовершеннолетних лишением свободы и иных мер воздействия, связанных с ограничением свободы;
Ориентация правосудия преимущественно на юридическую охрану прав и интересов несовершеннолетних (в том числе - обязательное участие защитника, обязательная конфиденциальность процесса и др.)
Социальная насыщенность правосудия по делам несовершеннолетних (широкое привлечение к участию в процессе экспертов и специалистов по делам несовершеннолетних, а также использование в процессе «неюридической» информации о правонарушителе – данных, полученных от служб и организаций, не связанных с уголовным процессом);
Индивидуализация судебного процесса (отход от жесткой формализации судебной процедуры в пользу более неформального производства по делам несовершеннолетних);
Приоритет воспитательных мер воздействия и социальных мер реабилитации в отношении несовершеннолетних подсудимых.
Отметим, что создание системы ювенальной юстиции на указанных началах явилось бы значительным шагом по приведению национального законодательства в соответствие с Пекинскими правилами ООН.
Государственная дума приняла 15 февраля 2002 г. в первом чтении проект Федерального Конституционного Закона «О внесении дополнений в Федеральный Конституционный Закон «О судебной системе в РФ», внесенный в нижнюю палату парламента группой депутатов.
Что же впереди!?
Заключение
В сегодняшней России за решеткой находиться 45 тысяч детей – это в три раза больше, чем в дореволюционной 170-миллионной Российской империи. Специалисты эксперты признают, что лишение свободы для многих несовершеннолетних – избыточная мера наказания. Нам необходимо изменить свое отношение к детям, следую примеру большинства развитых стран, в которых отношение к ребенку, переступившему закон, иное – его не спешат карать, а предпочитают воспитывать, считая, что рецидивист, выросший из малолетнего заключенного, в конечном счете, обойдется обществу дороже.
Уже более 100 лет известна форма судопроизводства, с помощью которой цивилизованное государство «протягивает руку» ребенку, сделавшему неверный шаг.
Хочется верить, что Россия станет цивилизованным государством, обратясь к своему будущему, детям.
1 Дигесты Юстиниана: Избр. Фрагменты / Пер. и примеч. И. С.Перетерского. М., 1984. С.89.
2 Дигесты Юстиниана. С.90.
3 Каролина: Уголовно-судебное уложение Карла V. Алма-Аты, 1967. С. 114-115.
4 Люблинский П. И. Суды для несовершеннолетних в Америке как воспитательные и социальные центры. М.,
1911 . С. 3.
5 Э. Б. Мельникова. Ювенальная юстиция. М., Дело, 2001 г., С. 48.
6 Люблинский П. И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте (социально-правовые очерки). М. 1923. С. 169.
7 Люблинский П. И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте (социально-правовые очерки). М. 1923. С. 49.
8 Свод законов Российской империи. Т. XV. 1909 г.
Список документов
1.Конституция Российской Федерации. 1993 г.
2.Минимальные стандартные правила организации объединенных наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские соглашения) Приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года.
3. Руководящие принципы организации объединенных наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних. (Эр-Риядские руководящие принципы) Приняты и провозглашены резолюцией 45/112 Генеральной Ассамблеи от 1 декабря 1990 года.
Правила организации объединенных наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. Приняты и провозглашены резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 года.
Список литературы
Ларин А. М., Мельникова Э.Б., Савицкий В. М. Уголовный процесс России: Лекции-очерки. М. 1997.
Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция. М. Дело. 2001 г.
Правосудие по делам несовершеннолетних: Перспективы развития / Сб. ст. Вып.1. М. 1999 г.