Реферат: Повышение эффективности производства в реорганизованном
3.Развитие кооперации с сельскохозяйственными предприятиями
промышленного типа.
4.Слияние, путем присоединения экономически слабых хозяйств к
более крупным предприятиям.
5.Крайняя мера - принятие коллективом хозяйства решения о само-
ликвидации.
При всех направлениях и вариантах реформирования убыточных хозяйств целесообразно сохранить растениеводческие подразделения с полным технологическим циклом работ. Эти коллективы могут принять самые разнообразные организационно-правовые формы, предусмотренные ГК РФ.
В животноводстве несколько иной подход. В зависимости от наличия слаженного здорового коллектива, продуктивности скота, состояния животноводческих помещений и других факторов, если они положительные, рекомендуется, не разрушая технологического цикла, создавать производственные кооперативы и другие формы хозяйствования.
Существует вариант, при котором в животноводстве упор делается на частный сектор. Так, при сельских администрациях создаются муниципальные, унитарные предприятия для закупки излишка продукции у населения, оказания разнообразных услуг (вспашка огородов, заготовка сена и пр.).
После рассмотрения направлений реформирования экономически слабых предприятий целесообразно представить подходы к такому реформированию. Следует отметить, что банкротство легче не допустить, чем исправить. Поэтому в последнее время большое социально-экономическое значение придается работе, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций АПК. Эта работа должна начинаться с анализа сложившейся кризисной ситуации в хозяйствах и определения перспективы развития каждого из них.
В анализе необходимо уделить внимание объемам и структуре производства, уровню его издержек, каналам реализации продукции с позиции возможности увеличения доходности производственной деятельности, организации управления, производства и труда в хозяйстве и источникам финансирования. Результаты такого анализа должны дать ответ о наличии или отсутствии реальной возможности восстановить платежеспособность хозяйства и привести к выбору одного из вариантов его развития:
-
сохранение предприятия;
-
реорганизация предприятия на добровольной основе или по законодательству о его несостоятельности;
-
ликвидации предприятия./ 27, с.33/
Однако, при проведении экономической реформы необходимо учитывать факторы, так или иначе влияющие на быстроту и надежность внедрения необходимых преобразований. Самая распространенная ошибка в реформировании экономики - недооценка социальных факторов и их последствий, необходимости повышения уровня и качества жизни населения, потребления и спроса. Аграрная реформа только тогда эффективна и имеет смысл, когда она направлена на рост благосостояния сельчан, повышение их доходов, укрепление села как особой социальной общности людей, выполняющих исключительно важные экономические, природоохранные, воспроизводительные и духовные функции не только непосредственно на определенной территории, но и во всем обществе. Поэтому социальная составляющая обязательна для развития аграрной экономики. / 19, с.22/
Кроме социального фактора необходимо также учитывать структуру управления. В новых условиях, при быстрых темпах изменения внешней среды, выработка решений на основе принципа “от прошлого к будущему” может привести к несоответствию действий и сложившихся производственно-экономических условий, что может вызвать серьезные негативные последствия. Основой активного управления служит идея принятия решения по принципу “от будущего к настоящему”, методической основой является системный анализ. При этом используют разработки сценариев будущих ситуаций, экспертные оценки, а так же методы программирования и имитационного моделирования, информационные системы различного уровня и типа. /17, с.11/
-
Научное обеспечение реформирования.
Реформирование АПК России и проведение земельной реформы привело к возникновению многоукладного сектора экономики с различными формами собственности и хозяйствования. Создается рыночная инфраструктура, вырабатываются новые методы организации производства и управления.
К сожалению, реформирование аграрного сектора не сопровождается ростом и повышением эффективности производства, так как оно ведется без солидного научного обеспечения. Такая ситуация ведет к искажению истинных результатов реформирования, заставляет сомневаться в данных, приводимых в качестве итоговых или отчетных.
Коллегия Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Президиум Россельхозакадемии на совместном заседании 15.01.1997 года приняли концепцию научного обеспечения развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2005 года, которая выполняется с бюрократическими проволочками и недостаточным финансированием, что заставляет сельскохозяйственную науку и сельскохозяйственное производство развиваться обособлено друг от друга. /16, с.3/
-
Формы хозяйствования
Несмотря на факторы дестабилизирующего характера, по данным исследований отдела экономики НИИ сельского хозяйства выживают сегодня четыре типа хозяйств:
-
первый тип - хозяйства с законченным циклом производства (производство ® переработка ® реализация)
-
второй тип - хозяйства пригородные, овощного направления, использующие в зимний период теплицы закрытого грунта.
-
третий тип - хозяйства интегрирующие с промышленным производством: колхоз ® завод, совхоз ® фабрика. Эти хозяйства обеспечивают, по договорным отношениям, заводы и фабрики дешевыми продуктами питания, а заводы, в свою очередь, обновляют в колхозах основные и оборотные фонды, строят перерабатывающие предприятия, ведут строительство социальных объектов.
-
четвертый тип- многопрофильные хозяйства, в которых наряду с основным производством налажен цикл подсобного производства.
Реорганизация колхозов и совхозов, приватизация земли, а так же изменение экономических условий функционирования привели к преобразованию организационно-хозяйственной структуры отрасли. В результат