Реферат: Правові основи функціонування трубопровідного транспорту

Основою економічних і соціальних відносин підприємств трубопровідного транспорту, що виникають у процесі їхньої діяльності, є принцип взаємної вигоди.

Основними принципами державної політики у сфері тру бопровідного транспорту , враховуючи його пріоритетність в економіці України, є:

1) забезпечення надійного та безпечною функціонування
трубопровідною транспорту,

2) забезпечення виконання першочергових завдань, спря­мованих на підтримку обороноздатності держави;

3) координація науково-дослідних, пошукових, проектно-конструкторських, експертних та інших інженерних робіт і
послуг у цій галузі;

4) сприяння реконструкції і модернізації діючих об'ємів,
оснащення їх сучасним ефективним обладнанням, автоматизованими системами обліку і контролю тощо;

5) зменшення енергетичної залежності України від держав-експортерів традиційних енергоносіїв (нафти, газу та продуктів їх переробки);

6) додержання екологічної безпеки трубопровідного
транспорту;

7) захист економічних інтересів України та законних інтересів підприємств і організацій трубопровідною транспорту;

8) забезпечення якісних і безпечних послуг у транспорту­ванні енергоносіїв та хімічних продуктів через територію Ук­раїни;

9) сприяння раціональному транспортуванню вуглеводнів,
хімічних продуктів, води та інших продуктів і речовин;

10) сприяння міжнародному співробітництву у сфері трубопровідного транспорту.²

_______

² стаття 6 Закону України „Про трубопровідний транспорт” від 15 травня 1996 р.

2. Суб'єкти управління та контроль у сфері трубопровідного транспорту

Визначаючи правовий статус підприємств трубопровідного транспорту, слід зазначити, що він базується на системі певних прав та обов’язків.

Державне управління у сфері трубопровідного транспорту здійснюють центральні та місцеві органи державної виконавчої влади, представницькі органи та органи міс­цевою самоврядування в межах їх компетенції відповідно до чинного законодавства України.

На введений особливий період безпосереднє керівництво підприємствами трубопровідного транспорту і контроль за їх діяльністю забезпечують органи Міністерства оборони Украї­ни.

Місцеві органи державної виконавчої влади, представ­ницькі органи та органи місцевого самоврядування у межах своїх повноважень:

а) погоджують розміщення споруд та інших об'єктів тру­бопровідного транспорту на землях, наданих у користування
підприємствам трубопровідного транспорту згідно з Земель­
ним кодексом України;

б) вживають заходів щодо безпеки експлуатації підприєм­ствами, установами та організаціями об'єктів трубопровідно­го транспорту;

в) беруть участь у складанні та узгодженні планів захисту
персоналу і населення, спільних заходів щодо виконання ро­біт в умовах надзвичайного стану;

г) забезпечують оповіщення та інформування населення про заходи захисту і правила поведінки в умовах надзвичай­ною стану, а також під час експлуатації об'єктів трубопровід­ною транспорту із залученням до цієї роботи спеціалістів під­приємств трубопровідного транспорту;

д) приймають від підприємств, установ та організацій тру­бопровідного транспорту матеріали виконавчої зйомки і від­дають їх іншим підприємствам, установам та організаціям в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Роботи, пов'язані з ліквідацією і попередженням аварійних ситуацій на діючих трубопроводах, виконуються негайно з повідомленням про це відповідних органів державної виконавчої влади, представницьких органів та органів місцевого самоврядування, територіальних штабів Цивільної оборони України.

Місцеві органи державної виконавчої влади, представницькі органи та органи місцевого самоврядування, власники землі і землекористувачі, що сприяють відведенню земель під об'єкти трубопровідного транспорту, рішення про будівництво яких було прийнято у встановленому чинним законодавством України порядку, мають пріоритетне право на забезпечення продуктами транспортування.

Взаємовідносини суб'єктів, яким передано в управління об'єкти трубопровідного транспорту, лінії електропередач, зв'язку, залізниці, автомобільні дороги та інші комунікації, що проходять в одному технічному коридорі або перетинаються, здійснюються на основі договорів, якими передбачаються права і обов'язки сторін на проведення спільних заходів, спрямованих на підвищення надійності експлуатації споруд та об'єктів трубопровідного транспорту.

Підприємства, установи та організації, що експлуатують трубопроводи, які підпорядковані різним відомствам, але розташовані в одному технічному коридорі, повинні узгодити умови їх експлуатації, а також мати погоджений з Міністерством оборони України та Штабом Цивільної оборони України план взаємодії і взаємодопомоги під час виконання робіт в особливий період.

Контроль у сфері трубопровідного транспорту спрямо­вується на забезпечення додержання вимог законодавства про трубопровідний транспорт органами державної виконав­чої влади, представницькими органами й органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами й орга­нізаціями незалежно від форм власності та видів діяльності і громадянами. Державний контроль у сфері трубопровідного транспорту здійснюється відповідними міністерствами та ві­домствами, органами державного нагляду і контролю та ін­шими спеціально уповноваженими на те державними органа­ми, а також представницькими органами і органами місцево­го самоврядування відповідно до законодавства України.

Суб'єктами правового регулювання відносин у галузі трубопровідного транспорту є юридичні і фізичні особи, діяльність яких безпосередньо стосується: