Реферат: Преступления против общественной безопасности
Следует различать три сопредельные сферы: сферу собственно терроризма (политический терроризм), сферу чисто уголовной преступности и, наконец, весьма обширную промежуточную сферу, в которой используются специфические методы, но отсутствуют один или несколько из указанных выше признаков (например, экономический и криминальный терроризм).
М. П. Киреев, исследовавший терроризм на воздушном транспорте, привел данные о мотивации таких действий: в 25% случаев имела место политическая мотивация, в 25% случаев – уголовная, в том числе корыстная 50% исследованных воздушных террористов имели психические отклонения.
Другие авторы (например, В. В. Лунеев, С. А. Эфиров)1 считают, что корни терроризма лежат не столько в психологии, сколько в политических, экономических и иных социальных отношениях.
Генеральная Ассамблея ООН приняла около 10 резолюций о национальном, религиозном и международном терроризме, но так и не смогла дать более или менее приемлемого определения. Так в своем первом анализе терроризма в 1972 г. Секретариат ООН констатировал существование в мире главным образом таких форм терроризма, которые проистекают из нищеты, безысходности, бед и отчаяния, побуждающие некоторых людей жертвовать человеческими жизнями, в стремлении добиться радикальных перемен.
В Декларации о мерах по ликвидации международного терроризма1 провозглашается, что все преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или конкретных лиц в политических целях, ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или другого характера, которые могут приводиться в их оправдание.
В нашей стране в недалеком прошлом существовали специфические формы политического и идеологического терроризма:
-
революционный и контрреволюционный (белый и красный) терроризм в период революции и гражданской войны;
-
государственный внутренний терроризм в период сталинских и последующих политических репрессий;
-
государственный международный терроризм в течение всего периода существования советской власти.
В настоящее время реальны иные формы террористической деятельности:
-
терроризм по политическим мотивам, совершаемый в виде убийств государственных и общественных деятелей либо представителей власти, а также в виде взрывов, поджогов и иных действий, создающих опасность гибели людей, причиняющих значительный ущерб и другие тяжкие последствия с целью устранения властей. Некоторые события осени 1993 года вполне укладываются в политический терроризм.
-
Уголовный терроризм организованных преступных сообществ (внутренних и международных), направленный против государства и его представителей с целью помешать расследованию уголовных дел, ведению и продолжению жесткой уголовной политики, а также имеющий целью ликвидацию активных сотрудников правоохранительных органов, принуждению судей к вынесению мягких приговоров, запугивание и устранение потерпевших, свидетелей, журналистов, которые могут помочь следствию и суду в установлении и пресечении их преступной деятельности. Последние жертвы хорошо известны: депутат Госдумы Мартемьянов, зам. МВД Удмуртии Перевозчиков, журналист Холодов.
-
Национальный терроризм сепаратических сил, имеющий целью парализовать деятельность федеральных органов власти (заботящихся о территориальной целостности России) и достичь политической или экономической обособленности (вспомним недавние взрывы в Волгодонске, Москве, устроенные чеченскими сепаратистами).
-
Воздушный терроризм, совершаемый угонщиками самолетов путем захвата заложников для вымогательства денег, оружия, наркотиков и вылета в другие страны. Террористические действия в этом случае совершаются по разным мотивам: для получения политического убежища в других странах, для уклонения от уголовной ответственности за совершенные преступления, а также из корыстных и иных личных побуждений.
-
Международный терроризм, совершаемый путем убийства представителей иностранного государства с целью провокации войны или международный осложнений.
Мотивация «воздушного» и особенно «уголовного» терроризма мало чем отличается от мотивации обычных насильственных или насильственно-корыстных преступлений. Непосредственными исполнителями уголовного терроризма чаще всего являются наемные убийцы и наемные погромщики из уголовных элементов.
Субъект преступления – это лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицированным видом терроризма, предусмотренным ч. 2 ст. 205 УК РФ, признаются те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), неоднократно (п. «б») или с применением огнестрельного оружия (п. «в»), то есть ч. 2 предусматривает уголовную ответственность при отягчающих обстоятельствах.
Терроризм признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовало два и более лица, заранее (до момента совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения таких действий), договорившихся о совместном совершении преступления.
Неоднократность означает совершение двух или более актов терроризма, если за ранее совершенное преступление лицо не было в установленном порядке освобождено от уголовной ответственности либо судимость за ранее совершенное преступление не снята или погашена.
Под применением огнестрельного оружия понимается фактическое его использование для причинения вреда здоровью человека1.
Под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстояние снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда2.
К огнестрельному оружию относятся пистолеты, винтовки, автоматы, пулеметы, гранатометы и тому подобное.
В ч. 3 ст. 205 УК установлена ответственность за деяния, указанные в частях 1 и 2 этой же статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Терроризм признается совершенным организованной группой, если он совершен устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Иными тяжкими последствиями является причинение вреда здоровью многих людей, массовое заболевание людей заразными болезнями и тому подобное.
Преступления, предусмотренные частями 2 и 3 ст. 205 (в отличие от ч. 1) имеют материальный состав и считаются оконченными с момента наступления описанных в них последствий.
Умышленное причинение смерти человеку при террористических действиях не охватывается составом терроризма и влечет квалификацию по совокупности по соответствующим пунктам (в зависимости от обстоятельств дела) ч.2 ст. 105 УК РФ.
Примечание к ст. 205 предусматривает условие освобождения от уголовной ответственности лица, участвующего в подготовке акта терроризма в случае его позитивного послепреступного поведения, если в его действиях не содержится иного состава преступления.