Реферат: Преступления
2)преступл ения в денежно-кредитной сфере: незаконное получение кредита (ст. 176 УК); злостное уклоне ние от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК); нарушение правил при изготовлении и исполь зовании проби рных клейм (ст. 181 УК), изготовление или сбыт поддельных кредитных или расчетных карт и иных платежн ых документов (ст. 187 УК); злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185 УК) изготовл ение или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 18 6 УК);
3)преступл ения в сфере финансовой деятельности государства: контрабанда (ст. 186 УК); незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг используемых при создании оружия массового поражения, во оружения и военной техники (ст. 189 УК); невозвращение на территорию Российской Федерации предмето в художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубеж ных стран (ст. 190 УК); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК); нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК); невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК), уклонение от уплаты тамож енных платежей (ст. 194 УК) уклонение гражданина от уплаты налога (ст. 198 УК); уклонение от уплаты нал огов с организаций (ст. 199 УК);
4) преступл ения в сфере торговли и обслуживания населения: обман потребителей (ст. 200 УК).
4. Прест упления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности .
4.1 Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК).
Предпринимательство как метод ведения экономической деятельности предполагает самостоятельность и независимость хозяйствующ их субъектов, на личие у них совокупности прав и свобод по выбору вида предпринимательской деятельности, формирований производственной программы, выбору источников финансирования, доступу к ресурсам, сбыту продукции, установлению на нее цен, распоряжению прибылью и т. п. Самостоятельность предпринимателя означа ет, что над ним нет руководящего органа, определяющего направления, формы и методы дея тельности производства товаров, оказанию услуг и т.п.
Преступлен ие, выражающееся в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности, пося гат ельства на основ ополагающие начала предпринимательства самостоятельность и независимость хозяйствующих субъ екто в. Опасность действий, содержащихся в ст. 169 УК, заключается и в том, что они нарушают п рав о гражда н на свободу предпринимательской деятельности и разнообразие ее организационно-правовых форм.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие реализацию гарантированного законом права на свободу предпринимательской деятельности физического лица или коммерческой организации .
Индивидуальны м предпринимателем признается гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью бе з образования юридического лица (ч. 1 ст. 23 ГК РФ), а коммерческой организацией - организация, преслед ующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (ч. 1 ст. 50 ГК РФ).
С объектив ной стороны преступление состоит в совершении следующих действий:
1) неправомерный отказ в регистраци и индивидуального предпринимателя иди коммерческой организации;
2) уклонение от регистрации индивиду ального предпринимателя или коммерческой организации;
3) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
4) уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
5) ограничение прав и законных инт ересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационн о-правовой формы или формы собственности;
6) ограничение самостоятельности либо иное незаконное вм ешательство в деяте льность индивидуального предпринимателя или комме рческой организации.
Н еправомерны й отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в ыражается в открытом нежелании осуществить регистрацию, несмотря на то, что представленные заявите лем д окументы отм ечают предусмотренным законом требованиям.
Для осущес твления государственной регистрации коммерческой организации ее учредитель ные докуме нты ( заявление о регистрации; утвержденный учредителями (учредителем) устав; решение о создании организа ции или догов ор учредителей; документы, подтверждающие оплату не менее процентов уставного капита ла (фонда) орг анизации; свидетельство об уплате государственной пош лины) представляются либо направля ются по почте в регистрирующий орган (органы исполнительной власти или регистрационная палата).
Для государ ственной регистрации индивидуального предпринимателя им должны быть представлены или н ап равлены п о почте в регистрирующий орган заявление, составленное по установленной форме, и документ о б уплате реги страционного сбора.
Согласно п. 3 5 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и ст. 10 Положе ния к порядку государственной регистрации субъе ктов предпринимательской деятельности отказ в регистрац ии предприя тия (предпринимателя) допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в них сведений установленным требованиям. Неправомерным отказом и ре гистрации и ндивидуального предпринимателя или коммерческой организации являются, например, случаи о ткрытого неже лания осуществить такую регистрацию под предлогом необходимости представления коммерческой органи зацией гарантийных писем и иных документов, подтверждающих ее местонахождение; необхо д имости обязательного личного присутствия индивидуального предпринимателя в момент регистрации в регистрирующе м органе и т.п.
Уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации - относите льно более скрытая форма воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, свидетельствующая о стре млении избежать регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в установ ленный законом срок.
Согласно ст. 5 положения о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности ре гистрация коммерческой организации осуществляется регистрирующим органом не позднее трех дней с даты представления необходимых документов, либо в течение тридцати календарных дней с даты почтового в отправления, указанной в квитанции об отсылке учредительных документов. В соответствии со ст. 7 данн ого Положения государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется регистрирующи м органом день представления документов либо в 3-дневный срок с момента получения документов по почте . Уклоне ние от регистрации в указанные сроки может сопровождаться ссылками на отсутствие доста точн ого количества сотрудников регистрирующего органа или на их чрезвычайную загруженность и т.п.
Н еправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности выражается в открытом нежелании выдать такое разрешение при отсутствии к тому осно ваний. Согласно порядку ведения лицензионной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. 1418, основаниями для отказа в выдаче лицензии являются наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной иди искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. При отсутствии перечисленных оснований отказ в выдаче специального раз решения (лицензии) на осуществление определенной деятельности является неправомерным.
Уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) означает невыполнение в установленный з аконом срок обязанности по выдаче специаль ного разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности. Согласно Порядку ведения лицензионной деятельности, решение о выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения документальной , в том числе независимой экспертизы решение принимается в 15-дневный; срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности может выражаться в при нятии нормативных актов или совершении действии, которые создают дискриминирующие условия деятельности отдельного индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; необоснованном предоставлении отдельному индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации льгот, ставящих их в преимущественное положение по отношению к другим индивидуальным предпринимателям или ком мерческим организациям, работающим на рынке того же товара и т. п.
Ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации может быть совершено путем установления необоснованных запретов на осуществление определенных видов деятельности или на производство определенных видов товаров; необоснованного препятствия осуществлению предпринимательской деятель ности в какой-либо сфере установления запр етов на продажу, покупку, обмен, приобретение товаров из одного региона Россий ской Федерации в другой ; дачи индивидуальным предпринимателям или коммерческим организациям указаний о первоочередной поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг определенному кругу покуп ателей (заказчиков) или о приоритетном з аключении договоров без учета установленных законодательством приоритетов и интересов предпринимателя.
Р ассматриваемое преступление имеет формальный состав и признается оконченным с момента соверше ния одного из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 169 УК деяний (действия или бездействия).
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает общественно опасный и противоправный характер деяний, образующих воспрепятствование законной предпринимательской де ятельности, и желает их совершить.
Субъектом преступления является должностное лицо органа исполнительной власти или регистрационной палаты, осуществляющее регистрацию субъектов предпринимательской деятельности.