Реферат: Преступления
Вступившим в з аконную силу судебным актом является решение суда о признании недействительным акта органа исполнительной власти, нарушающего права индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; о признании незаконным отказа в государственной регистрации или уклонения от регистрации. С овершение любого из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 169 УК де яний после вступления в силу ре шения суда влечет уголовную ответственность по ч. 2 данной статьи.
Вопрос о признании причиненного индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации ущерба крупным решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела. При этом учету подлежат как количественные показатели (размер причиненного имущественного вреда, например, в случае порчи товара при необоснованном запрете его реализации), так и качественные (срыв выгодной для предпринимателя сделки в результате необоснованного запрета на занятие определенным видом деятельности со стороны должностного лица; тяжелое финансовое положение коммерческой организации, возникшее вследствие при менения к ней дискриминационных актов и решений и т. п.).
4.2 Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК).
Рассматриваемая норма устанавливает ответствен ность за ре гистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного з емельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием свое го служебного положения.
Реализация закрепленного в ст. 36 Конституции Российской Федерации права граждан и их объединений ,иметь в частной собственности землю связана с постепенным формированием рынка земли. В этих условиях возрастает роль государственного регулирования отношений частной земельной собственности с тем, чтобы обеспечить рациональное использование земель и их охрану, а также создание условий для защиты права собственности на землю.
Общественная опасность рассматриваемого преступления состоит в том, что его совершение способствуе т необоснованной концентрации земельной собственности в руках узкого круга лиц, распространению спекуляции земельными участками, ведет к нерациональному использованию ценных сельскохозяйственных уго дий. Кроме того, в результате совершения данного преступления (при занижении размеров платы за землю ) причиняется вред финансовым интересам государства.
Объективная сторона преступления характеризуется совершением следующих действий:
1) регистрация не законных сделок с земле й;
2) искажение учетных данных г осударственного земельного кадастра;
3) занижение размеров платежей за землю.
В соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей подлежат государственной регистрации. Указом Прези дента Российской Федерации ”О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость” от 11 декабря 1993 г. признано, что регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость должны осуществлять Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.
Искажение учетных данных Государственного земельного кадастра может выражаться в занижении или завышении сведений о наличии сельхозугодий, о распределении их по видам и землепользователям, о землях, отведенных пре дприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам для несельскохозяйственных нужд и т.п.
Занижение размеров платежей за землю выражается в уменьшении предусмотренных Законом РФ «О плате за землю» (с последующими изменениями и дополнениями) от 11 октября 1991 г. ставок земельного налога, арендной платы или нормативной цены земли. Например, объективную сторону преступления образует вн имание земельного налога за участки в границах сельских населенных пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам для веде ния личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводче ства, сенокошения и выпаса скота по ставкам ниже средних ставок налога за земли сельскохозяйственного назначения административного района; взимание земельного налога на земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков со всех предприятий, организаций и учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам.
Состав преступле ния является формальным, преступление признается оконченным с момента совершения любого из деяний, указанных в диспозиции ст. 1/0 УК.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный сознает общ ественно опасный характер действий, состоящих в регистрации заведомо незаконных сделок с землей, искажении учетных данных Государственного земельного кадастра или занижении размеров платежей за землю,ижелаетихсовершения.
О бязательным признаком субъективной стороны преступления является мотивкорыстная или иная личная заинтересованность.
Субъект преступления - должностное лицо. Им может быть должностное лицо Комитета Российской Фе дерации по земельным ресурсам и землеустройству или его территориальных органов на местах, осуществ ляющ ее регистрацию сделок с землей или ведение Государственного земельного кадастра. Субъектом данного преступления может быть также должностное лицо предприятия, учреждения и организации, ответственнос ть за представле ние в налоговые органы расчета причитающегося с них налога по каждому земельному участку . При занижении платежей за землю, принадлежащую гражданам, субъектом преступления является должностное лицо государственной налоговой службы, на которое согласно Закону «О плате за землю» от 11 о ктября 1991 г. возложена обязанность по начислению земельного налога гражданам.
4.3 Незаконное предпринимательство (ст . 171 УК ).
Реализация закрепленного в действующем законодательстве права гражданина на занятие предпринимательской деятельностью предполагает ее государственную