Реферат: Принципи охорони природного середовища

Екологічна криза - це така стадія взаємодії між суспільством і природою, на якій до межі загострюються протиріччя між економікою та екологією, а можливості збереження потенційного гомеостазу, тобто здібності саморегуляції екосистем, в умовах антропогенного впливу серйозно підірвані.

Група американських вчених - Д.Х. Медоуз, Д.Л. Ме-Доуз, І. Рендерс, В. Беренс, а також представники «Римського клубу», використовуючи методи системного аналізу, за допомогою ЕОМ розробили модель майбутнього розвитку біосфери як світової системи за п'ятьма основними параметрами: населення, виробництво продуктів харчування, промислове виробництво, забруднення навколишнього середовища, невідновлювані природні ресурси. Автори моделі прийшли до висновку про те, що якщо темпи зростання народонаселення, економіки, швидкості виснаження природних ресурсів будуть збільшуватися в таких же масштабах, то до 2020 - 2040 рр.. людство опиниться на порозі загибелі в результаті руйнування природного середовища. Іншими словами, деградація біосфери представляє нині пряму загрозу нашій цивілізації, оскільки межі можливих навантажень вже досягнуті.

Сучасної екологічної наукою доведено, що біота сама здатна регулювати і стабілізувати навколишнє середовище. Реагуючи на зовнішні збурення сильними зворотними зв'язками (що аналогічно дії принципу Ла Шательє-Брауна в термодинаміці), біота повертає навколишнє природне середовище до колишнього стану Однак така реакція біоти можлива тільки до певної межі.

У разі перевищення господарської або несучої ємності біосфери, біота, як стверджують В.І. Данилов-Данільян і К.С. Лосєв (2000), сама стає «джерелом забруднення». Зберігається природна частина продовжує компенсувати обурення, проте подібної компенсації вже недостатньо для повернення колишнього стану природного середовища.

При цьому необхідно враховувати, що деградація навколишнього природного середовища і її наслідки - лише одна сторона прояви екологічної кризи, іншою стороною (соціальної) є криза державних громадських структур, не здатних забезпечити екологічну безпеку суспільства (Петров, 1995).

Вихід з глобальної екологічної кризи - найважливіша наукова та практична проблема сучасності. Завдання полягає в розробці комплексу надійних антикризових заходів, що дозволяють активно протидіяти подальшій деградації природного середовища і вийти на стійкий розвиток. Спроби вирішення цієї проблеми тільки одними будь-якими засобами, наприклад, технологічними (очисні споруди, маловідходні технології і т. д.), не призведуть до необхідних результатів. Подолання екологічної кризи можливе лише за умови гармонійного розвитку природи і людини, зняття антагонізму між ними. Це можна досягти лише на основі реалізації «триєдності природної природи, суспільства і природи олюдненої» (Жданов, 1995), на шляхах сталого розвитку, комплексного підходу до вирішення природоохоронних проблем. Загальний принцип охорони навколишнього середовища (Реймерс, 1994): глобальний вихідний природно-ресурсний потенціал в ході історичного розвитку безперервно виснажується, і, слідство з нього, - інший принцип: «екологічне - економічно». Це вимагає від людства більш повного використання природно - ресурсного потенціалу, і зусилля на його втілення повинні бути порівнянні з економічними результатами природокористування. Ще один дуже важливий екологічний правило: всі компоненти біосфери - атмосферне повітря, води, грунт та ін - охороняти треба не окремо, а в цілому, як єдині природні системи біосфери. Лише при такому підході екологічному можливо забезпечити збереження ландшафтів, надр, тварин, рослин і т.д.

Згідно з Федеральним законом «Про охорону навколишнього середовища» (2002) основними принципами охорони навколишнього середовища є наступні:

• дотримання прав людини на сприятливе навколишнє середовище;

• раціональне природокористування;

• збереження біологічного різноманіття;

• платність природокористування і відшкодування шкоди навколишньому середовищу;

• обов'язковість проведення державної екологічної експертизи;

• пріоритет збереження природних екосистем, природних ландшафтів і комплексів;

• дотримання права кожного на достовірну інформацію про стан навколишнього середовища та ін

Найважливіший природоохоронний принцип, відбитий у Федеральному законі, - науково обгрунтоване поєднання екологічних, економічних і соціальних інтересів, - відповідає духу міжнародної Конференції ООН в Ріо-де-Жанейро (1992), де був узятий курс на збереження навколишнього природного середовища «поряд, разом» з економічним зростанням.

Аналіз екологічної та соціально-економічної обстановки в Росії дозволяє виділити п'ять основних напрямків виходу Росії з екологічної кризи (рис. 1). При цьому необхідний комплексний підхід: одночасне використання всіх напрямків:

• перший напрям - екологізація технології: створення екологічно чистої технології, впровадження безвідходних, маловідходних виробництв та ін

• другий напрям - розвиток і вдосконалення економічного механізму охорони навколишнього середовища;

• третій напрямок - адміністративно-правовий: застосування заходів адміністративної та юридичної відповідальності за екологічні правопорушення;

• четвертий напрям - еколого-просвітницький: гармонізація екологічного мислення, відмова від споживацького ставлення до природи;

• п'ятий напрямок - міжнародно-правовий: гармонізація екологічних міжнародних відносин. Певні кроки щодо виходу з екологічної кризи по всіх зазначених вище п'яти напрямках у Росії вже спостерігаються. Однак попереду всім нам належить пройти самі важкі і відповідальні ділянки шляху.

3. Природоохоронна діяльність у Росії

У нашій країні в різні періоди додавалися певні зусилля з охорони природи. Закони з захисту навколишнього середовища в СРСР були прийняті в 70-80-х роках XX ст..

У 1991 р. прийнято Закон РРФСР «Про охорону навколишнього природного середовища». Перш за все він визначає принципи охорони

• навколишнього середовища: пріоритет охорони життя і здоров'я людини,

• поєднання економічних і екологічних інтересів,

• раціональне використання природних ресурсів, гласність і

• відкритість екологічної інформації та ін.

Закон встановлює права громадян у сфері охорони навколишнього середовища, основні правові інститути охорони природи, особливо охоронювані природні території, зони надзвичайної екологічної обстановки, а також вимоги до різних видів діяльності, основи екологічного контролю та освіти, види екологічних правопорушень та відповідальність за них. Закон містить звід правил її охорони в умовах господарського розвитку і є, таким чином, Екологічним кодексом Росії. Завдання цього закону можна розділити три частини: