Реферат: Проблема занятости и безработицы в г. В. Уфалее

Экономисты рассматривают фрикционную и структурную безработицу как неизбежную, поэтому полная занятость населения имеет место при наличии в стране только этих двух форм безработицы. При полной занятости в производстве занято менее 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости в условиях существования фрикционной и структурной безработицы называется естественным уровнем безработицы.

Полная занятость – такой уровень занятости, когда в экономике имеются только фрикционная и структурная безработица.

Сейчас в нашей стране стало явным весьма специфичное явление, возникшее ещё во времена командной системы, - так называемая «неполная занятость».

Неполная занятость – ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработной платы не получает, т.к. находится в вынужденном отпуске, или получает лишь часть своей нормальной зарплаты, т.к. трудится неполный рабочий день.

Наиболее распространёнными в России проявлениями неполной занятости являются:

- предоставление работникам неоплачиваемых отпусков;

- введение сокращённого рабочего дня или сокращение рабочей недели.

Люди, находящиеся в таком положении, формально не стоят на учёте в службе занятости и не получают пособие по безработице. Если руководствоваться принятыми в экономической науке критериями, безработными их назвать нельзя. Но по уровню трудовой активности и заработкам они нередко находятся в худшем положении, чем официальные безработные.

- 10 -

2.3.Виды безработицы.

Существуют разные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.

Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделять её специфические виды:

- фрикционная;

- структурная;

- циклическая;

- сезонная.

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Её причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко – и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удаётся обычно не сразу.

Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодёжь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.

Что может вести к росту фрикционной безработицы?

Следует выделить несколько основных причин:

1.Неосведомлённость людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;

2.Факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Например, человек не нашёл работу в своём городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из–за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки.

3.Особенности национального характера и образа жизни. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населённом пункте, т.е. отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни сокращаются перетеки рабочей силы между регионами.

Структурная безработица возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий.

Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс всё время порождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными боле профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Изменения в структуре спроса сегодня оказываются всё более существенными. Американские эксперты, составляя прогноз развития рынка труда в США до конца века, обнаружили неизбежность серьёзных перемен на нём. Быстрее сего будет расти число рабочих мест для людей, владеющих следующими специальностями:

- 11 -

1.бухгалтер и аудитор;

2.специалист по перевоспитанию правонарушителей;