Реферат: Расходы на социально-культурные мероприятия как составная часть расходной части республиканского

Пособия. Пособия в Республике Беларусь делятся на несколь­ко категорий. Главные из них — пособия по временной нетру­доспособности и пособия семьям, воспитывающим детей.

Право на государственное пособие по временной нетрудоспо­собности имеют работающие граждане и лица, к ним прирав­ненные, уплачивающие взносы на государственное социальное страхование. Пособие выплачивается и в случае утраты трудо­способности вследствие заболевания или травмы, беременности и родов, ухода за больным членом семьи, санаторно-курортного лечения или карантина.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудо­способности является листок нетрудоспособности. Данное посо­бие выплачивается, как правило, в размере 80 % среднего зара­ботка за первые шесть рабочих дней и в размере 100 % среднего заработка — за последующие дни нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из среднего за­работка за два последних месяца, предшествующих тому, в ко­тором наступила нетрудоспособность.

В соответствии с законодательством выплачиваются следу­ющие виды пособий семьям, воспитывающим несовершенно­летних детей: в связи с рождением ребенка; по уходу за ребен­ком в возрасте до 3 лет; на детей в возрасте от 3 до 16 лет (уча­щихся — до 18 лет); одинокой матери, воспитывающей ребен­ка в возрасте до 1,5 лет; по уходу за ребенком-инвалидом в воз­расте до 16 лет и др.

Весомой статьей затрат фонда социальной защиты населе­ния являются расходы на оздоровление и санаторно-курортное лечение. Часть этих средств расходуется на медицинскую реа­билитацию лиц, перенесших тяжелые заболевания. Кроме то­го, осуществляется частичное финансирование расходов дет­ско-юношеских спортивных школ и летнего отдыха детей [4, c. 113].

2 АНАЛИЗ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ В РБ

Основные направления расходования средств государственного бюджета устанавливаются соответствующим законом о бюджете на очередной финансовый год.

Так, Законом Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. N 339-З «О бюджете Республики Беларусь на 2005 год» (Принят Палатой представителей 8 октября 2004 года, Одобрен Советом Республики 28 октября 2004 года) (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 22 ноября 2004 г. N 2/1088) установлено, что расходы республиканского бюджета на 2005 год составляют в сумме 19 166 916 005,0 тыс. рублей по функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь по разделам и подразделам.

Приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики государства являются повышение благосостояния населения и финансирование здравоохранения, образования, строительства жилья, а также мероприятий, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Законом о бюджете на 2005г. установлен перечень защищенных расходов по отдельным статьям республиканского бюджета :

· заработная плата;

· начисления на заработную плату;

· трансферты населению (стипендии, пенсии, пособия, безналичные жилищные субсидии на удешевление коммунальных услуг и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);

· продукты питания;

· медикаменты и перевязочные средства;

· проценты по государственному долгу;

· погашение государственного долга;

· оплата услуг научно-исследовательских организаций.

Расходы государственного бюджета по указанным выше статьям не подлежат секвестированию и блокированию, так как являются защищенными.

защищенные статьи - установленные законодательством статьи текущих расходов экономической (предметной) бюджетной классификации, финансируемые в первоочередном порядке и не подлежащие секвестру или блокированию;

секвестр - пропорциональное сокращение расходов по незащищенным статьям бюджета;

блокирование - временная приостановка финансирования по отдельным незащищенным статьям расходов бюджета;

Областные и Минский городской Совет депутатов также утверждают перечень защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов на 2005 год:

· заработная плата;

· начисления на заработную плату;

· трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);

· продукты питания;

· медикаменты и перевязочные средства;

· возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.

Законом Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. N 339-З «О бюджете Республики Беларусь на 2005 год» также устанавливаются следующие минимальные предельные границы финансирования отдельных видов (направлений) затрат. Так законом устанавливается: