Реферат: Сходства и различия конституций, уставов субъектов Российской Федерации Дальневосточного региона на примере Устава Хабаровского края и конституции республики Саха (Якутия)

7) управление и распоряжение государственной собственностью Республики Саха (Якутия); решение вопросов владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами в соответствии с законодательством;

8) формирование и утверждение государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установление республиканских налогов и сборов, образование целевых фондов, в том числе фондов социальной защиты и развития коренных малочисленных народов Севера;

9) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;

10) управление промышленностью, агропромышленным комплексом, жилищным и коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, капитальным, жилищным строительством и благоустройством населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом;

11) управление системой народного образования, культурными и научными организациями и учреждениями Республики Саха (Якутия), системой здравоохранения, физической культурой и спортом, социальным обеспечением; охрана документального наследия, памятников истории и культуры;

12) формирование органов государственной власти и правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления; образование судов; создание финансово-кредитных учреждений;

13) установление внешнеэкономических, научных и культурных связей с зарубежными странами в соответствии с федеральным законодательством;

14) представительство Республики Саха (Якутия) в международных организациях по согласованию с органами государственной власти Российской Федерации;

15) другие вопросы вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Перечень предметов ведения у республики Саха (Якутия) более обширен и детализирован чем перечень предметов ведения Хабаровского края.

В главе третьей устава ХК определен территориальный статус Хабаровского края, являющийся составной частью территории Российской Федерации. В состав Хабаровского края включаются территории, административно входящие в край на момент вступления в силу устава Хабаровского края.

Хабаровский край включает в себя районы, города краевого и районного подчинения, поселки, сельские населенные пункты.

В статье 44 конст. С. Сказано, что территория Республики Саха (Якутия) принадлежит ее многонациональному народу и является исконной землей традиционного расселения коренных народов Республики Саха (Якутия). Территория Республики Саха (Якутия) в пределах существующих границ на момент принятия настоящей Конституции целостна и неделима.

Республика Саха (Якутия) самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство в порядке, установленном законом.

На мой взгляд, в нашем уставе подобное право определять свое административно – территориальное устройство определенно более правильно:

"Преобразования в административно-территориальном устройстве Хабаровского края не могут быть произведены без согласия населения соответствующих административно-территориальных образований, выраженного на местных референдумах."

Что говорит о том, что в нашем случае народовластию отводиться более важное место, чем в республики Саха (Якутия), хотя они говорят о нем в п 5 статье 1.

Как в уставе ХК, так и в конст. С. признаются, защищаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина.

Я считаю, что в конституции республики Саха (Якутия) гарантируемые и защищаемые права и свободы расположены в порядке более правильном, т.к. в первой статье, идущей после статьи, где гарантируются и защищаются права и свободы человека и гражданина, говориться о том, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства, брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины. Супруги равноправны в семейных отношениях. Государство создает систему гарантий защиты и охраны здоровья женщины и ребенка. Воспитание в семье и обществе имеет целью формирование человека как свободной, нравственной и просвещенной личности, уважающей честь, достоинство и свободу других людей, носителя национальной и общечеловеческой культуры.

Что дает понять то, что эти права более значимы, раз их поместили на первое место.

А в нашем уставе первое место занимают экономические права и свободы человека и гражданина. Зато у нас закреплено то, что граждане, проживающие на территории Хабаровского края, могут обладать преимуществом перед другими лицами, находящимися на территории Хабаровского края, в реализации дополнительных льгот, обеспечиваемых за счет материальных, финансовых и иных средств Хабаровского края. Такое в конст. С. не предусмотрено.

Законодательная власть.

В нашем крае представительным и единственным законодательным органом государственной власти является Законодательная дума Хабаровского края.

Дума состоит из 50 депутатов, избранных на четыре года. Депутаты Думы могут работать как на постоянной профессиональной основе, так и без отрыва от основной деятельности.

Выборы депутатов производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на территории Хабаровского края.

Дума принимает:

а) Устав Хабаровского края, изменения и дополнения к нему;

б) краевые законы и иные нормативные правовые акты по предметам ведения Хабаровского края.

Дума дает толкование Устава Хабаровского края и краевых законов.