Реферат: Состав и структура расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы

· обеспечение правоохранительной деятельности;

· обеспечение противопожарной безопасности;

· научно - исследовательские, опытно - конструкторские и проектно - изыскательские работы, обеспечивающие научно - технический прогресс;

· обеспечение социальной защиты населения;

· обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;

· обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;

· развитие рыночной инфраструктуры;

· обеспечение развития федеративных и национальных отношений;

· обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ;

· обеспечение деятельности средств массовой информации;

· финансовая помощь другим бюджетам;

· прочие расходы, находящиеся в совместном ведении РФ, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Структуру расходов Федерального бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации на 2005 год отображена в таблице 1 (см. приложения).

Проанализировав структуру расходов Федерального бюджета[3] мы видим, что наибольший удельный вес в бюджете на 2005 год занимают межбюджетные трансферты, доля которых составляет 31,32% всех расходов, на втором месте находится национальная оборона (17,43%), на третьем – общегосударственные вопросы (15,11%). Очень важное значение имеют социально-культурные мероприятия. На долю образования, культуры, здравоохранения и социальную политику приходится 14,7% всех расходов Федерального бюджета. Структура Федерального бюджета показывает схему распределения полномочий. Те расходы, которые финансируются только из Федерального бюджета имеют наибольший удельный вес.

2.2. Состав и структура расходов бюджетов субъектов РФ

Бюджет субъекта РФ– это консолидированный бюджет, который включает собственно региональный бюджет, а также окружной (так называемые местные бюджеты)[4] .

Расходы бюджетов субъектов РФ – это денежные средства, направляемые из бюджетного фонда на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъектов РФ. Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных, муниципальных услуг. Состав расходов такого бюджета отличается от федерального бюджета тем, что в нем нет расходов на национальную оборону, международную деятельность, фундаментальные научные исследования, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обслуживание государственного внешнего долга, пополнение государственных запасов и резервов. В остальном расходы бюджета субъекта РФ совпадают с классификациями расходов федерального бюджета и финансируются как за счет собственных источников дохода, так и за счет федерального бюджета в виде дотаций, субсидий и т.д.

Основная проблема региональных органов власти – обеспечить экономическое и социальное развитие территорий. Главное направление использования региональных финансов – финансирование социальной и производственной инфраструктуры.

Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований.

Основные направления использования средств региональных бюджетов:

· обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

· обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

· проведение выборов и референдумов субъектов Российской Федерации;

· обеспечение реализации региональных целевых программ;

· формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации;

· осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;

· содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

· обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов;

· оказание финансовой помощи местным бюджетам;

· обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;