Реферат: Совершенствование информационной технологии первого управления внутренних дел ВО города Москвы

Учитывая организационную сущность предложенного объекта проектирования, а также специфику информационных технологий управления органов внутренних дел, целью данного курсового проекта является совершенствование существующей информационной технологии 1-го УВД, внедрение современных технических, программных и коммуникационных средств обеспечения управления.

2.2. Основание для разработки проекта

Основные недостатки существующей ИТУ это:

· высокая трудоемкость документооборота, преобладание бумажных технологий;

· отсутствие необходимых технических средств для создания рабочих баз данных;

· отсутствие коммуникационных средств для обмена информацией внутри УВД и его связи с внешней средой.

2.3. Перечень проектных мероприятий

В соответствии с выявленными недостатками и возможными путями для их устранения предложены следующие мероприятия (табл. 2.1.).

Таблица 2.1.

Перечень проектных мероприятий

Недостатки существующей ИТУ	Проектные предложения	Организационно-распорядительная документация
Нерациональность использования фонда рабочего времени вследствие длительного поиска, обработки и представления информации	Рационализация рабочих процедур на базе внедрения современных технических средств и программного обеспечения	Оперограммы совершенствуемых процедур
Высокая трудоемкость документооборота, преобладание бумажных технологий	Рационализация процесса на базе внедрения современных технических средств	Оперограммы совершенствуемых процедур, перечень технических средств
Отсутствие необходимых автоматизированных рабочих баз данных	Приобретение и наладка необходимых программных и технических средств	Перечень технических и программных средств
Отсутствие коммуникационных средств для обмена информацией внутри УВД и его связи с внешней средой	Разработка конфигураций и типа ЛВС, возможных путей подключения к глобальным сетям	Структуры организации локальных и глобальных ВС

2.4. Экономическое обоснование проектных мероприятий

Предполагаемые затраты на внедрение проектных мероприятий составят — 26965 из них:

- на технические средства — 18755 долларов США;

- на программные средства – 6470 долларов США;

- на оборудование ЛВС — 1740 долларов США.

Основными источниками денежных средств являются целевое финансирование УВД из местного и федерального бюджетов и помощь сторонних заинтересованных лиц.

Выполнение проектных мероприятий позволит увеличить производительность труда работников УВД, повысить раскрываемость преступлений, снизить криминогенность обстановки в городе.

3. ПРОЕКТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ИТУ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

3.1. Проектирование управленческих процедур

Введение новой информационной технологии управле­ния в УВД на основе приобретения технических и про­граммных средств не приведет к большим изменениям в об­ласти управления, что особенно важно для таких структур как милицейские. Переход к новой ИТУ должен проходить «безболезненно» для персонала и самого УВД, так как лю­бые резкие перемены в работе приведут к множеству нега­тивных последствий, вследствие чего начнутся срывы в работе, потеря связующих элементов и снижение эффектив­ности работы УВД.

Введение новой ИТУ позволит исключить или умень­шить трудоемкость таких процедур как:

· получение необходимой информации из баз данных УВД города;

· получение информации из ГУВД РФ;

· регистрация преступлений.

В таблице 3.1. изображена типовая процедура раскрытия тяжкого преступления, на данном этапе изменения в управленческих процедурах не произошло, однако, в таблицах 3.2. и 3.3. дано описание эффекта от внедрения ИТУ при получении информации из банков данных УВД и ГУВД.

Таблица 3.1.

Процедура раскрытия тяжкого преступления

Перечень Процедур	Дежурная часть	Опер­группа	Участковый	Начальник СКМ	Следователь, эксперт -криминалист, кинолог с собакой	Периодичность (раз в неделю)
1. Поступления сигнала на пульт дежурного или заявления в УВД	1 — 2
2. Регистрация заявления в книге учета преступлений	1 — 2
3. Доклад о преступлении руководству и вызов опергруппы	1 — 2
4. Выезд на место преступления и осмотр места преступления	1 — 4
5. Поиск, опрос свидетелей и очевидцев преступления	4 — 30
6. Идентификация известных данных с БД УВД и получение новой информации	2 — 20
7. Идентификация информации с данными ГУВД и получение новых данных	2 — 3
8. Задержание преступника и передача дела в прокуратуру	1 — 3

Полный перечень автоматизированных процедур УВД, организованных при построении новой ИТУ, приведен в таблице 3.4.

Таблица 3.2.

Процедура получения информации из баз данных УВД и ГУВД

Перечень процедур	Оперуполномоченный	Начальник УВД	Спецпочта, курьеры	ИВЦ
- до - после 1. Формирование состава необходимой информации.
2. Заверка запроса в базы данных.
3. Пересылка информации в ИВЦ.
4. Поиск данных в БД ИВЦ.
5. Пересылка информации из ИВЦ и получение ее в УВД.

Таблица 3.3.

Сроки исполнения и периодичность выполнения процедур

№ п/п	Процедура	Сроки исполнения				Периодичность (раз в неделю)
		До внедрения проекта		После внедрения проекта
		Часов	уд. вес, %	Часов	уд. вес, %
1.	Рассмотрение заявления	1 – 720	36,2	1 – 480	96,8	2 – 20
2.	Выезд на место преступления	1 – 2	0,2	1 – 2	0,6	2 – 20
3.	Получение данных из БД УВД	0,1 – 2	0,1	0,1 – 0,5	0,1	1 – 15
4.	Получение данных из ГУВД (устно)	0,2 – 1	0,1	0,2 – 1	0,2	1 – 2
5.	Получение данных из ГУВД (письменно)	1 – 480	24,1	0,2 – 3	0,7	1 – 2
6.	Запрос в УВД другого населенного пункта (устный)	0,2 – 1	0,1	0,2 – 0,5	0,5	1 – 2
7.	Запрос в УВД другого населенного пункта (письменный)	72 – 720	39,3	0,5 – 5	1,1	1 – 2
ИТОГО:		996,75	100	246,35	100	—

Таблица 3.4.

Состав автоматизированных процедур

№ п/п	Процедуры
1.	Работа с книгой учета преступлений
2.	Работа с ежедневными и квартальными плановыми заданиями сотрудников
3.	Заполнение и хранение внутренних документов
4.	Заполнение, регистрация, пересылка материалов, делопроизводство по которым в УВД закончено.
5.	Ответы на запросы ГУВД и других УВД и ОВД
6.	Создание и информационная поддержка баз данных УВД
7.	Копировально-множительные работы с документами
8.	Работа с книгой учета информации, которая требует проверки
9.	Работа с журналом приема и сдачи дежурства
10.	Работа с книгой доставленных в дежурную часть
11.	Контроль за временем исполнения поручений

Таблицы, приведенные в данном разделе, показывают, что основная экономия от совершенствования ИТУ УВД в области разработки и совершенствования управленческих процедур идет от упрощения процедур и методов передачи информации. Так предполагается, что вместо письменных обращений с запросами к другим УВД, ОВД и ГУВД, специально подготовленные работники 1-го УВД будут напрямую обращаться к интересующим базам данным с помощью внедренных усовершенствованной ИТУ технических, программных и коммуникационных средств. Таким образом, значительно уменьшаются затраты времени на пересылку документов за счет отказа от услуг спецпочты и курьерской доставки.

3.2. Проектирование организационных изменений в УВД

Внедрение новой усовершенствованной ИТУ для УВД, несмотря на поставленное перед проектом условие о максимальной плавности перехода от старой ИТУ, вызовет изменения в организационной структуре УВД. Необходимость данного шага объясняется прежде всего достижением максимальной эффективности документооборота в УВД.

Среди множества вариантов организационных изменений наиболее приемлемыми являются следующие: