Реферат: Совершенствование информационной технологии первого управления внутренних дел ВО города Москвы
· введение новых автоматизированных функций для секретариата Управления и передача технического обслуживания ИТУ сторонним лицам (фирмам).
Сложность выбора между этими вариантами объясняется тем, что УВД — прежде всего военизированная организация, и любая реформаторская деятельность воспринимается «болезненно». Кроме того, любые организационные изменения регламентируются и согласовываются на уровне УВД, а чаще всего в ГУВД, поэтому добиться каких-то преобразований в организационной структуре не так то легко. Отметим, что из этих двух вариантов, первый более дорогой, но он же и более практичный и удобный.
Допустим, что высший начальствующий состав одобрил создание информационного центра на уровне секретариата и выделил ему необходимое помещение для размещения технических средств. Тогда, согласно проекту, затраты времени на типовые процедуры и функции УВД значительно сократятся (табл. 3.3.).
Совершенствование ИТУ УВД вызовет и изменения в информационном и методическом обеспечении, однако, большинство этих изменений будут вызваны переходом от бумажной формы документа к электронной. Например, состав входной информации будет таков:
· информация об административных правонарушениях;
· информация об уголовных преступлениях;
· информация о транспортных средствах и ДТП;
· информация об оружии у населения;
· информация об освободившихся и находящихся под следствием и в местах заключения;
· информация о гражданах других стран, проживающих на территории УВД;
· информация о подозреваемых и лицах, находящихся в розыске;
· агентурная информация;
· прочая информация, попадающая под юрисдикцию милиции.
Отметим, что в самом УВД постоянно должна храниться информация, касающаяся только его территории, остальная информация, поступившая от других источников, должна иметь временное хранение в УВД.
На выходе же информация представлена тем же составом, что и на входе, однако стоит отметить, что если на входе доступ к информации достаточно широк, то на выходе он охраняется многоуровневым контролем доступа.
Документооборот в УВД, несмотря на все нововведения, не изменится и все документы будут проходить как и прежде через начальника УВД.
Для внедрения усовершенствованной ИТУ необходимо создать новое методическое и нормативно-справочное обеспечение, новые должностные инструкции. Среди методического и нормативно-справочного обеспечения в обязательном порядке должны быть материалы и инструкции:
· о должностных отношениях с сотрудниками нового Управления (ИВЦ);
· о новом программном обеспечении;
· о новых технических средствах;
· о коммуникациях внутри Управления;
· о связи УВД с внешним миром;
· о новых спецсредствах.
Для создания ИВЦ в 1-ом УВД необходимо укомплектовать его высококвалифицированными кадрами.
Как уже говорилось выше, в Управлении будут существовать независимо друг от друга, но в то же время, тесно контактируя, секретариат и ИВЦ. С момента начала внедрения усовершенствованной ИТУ секретарь будет заполнять новые документы в электронном виде на ПК, а сотрудники ИВЦ будут осуществлять настройку нового оборудования в УВД, проводить занятия по овладению техникой работы с ПК и другими техническими средствами среди сотрудников УВД, а также переводить уже имеющиеся бумажные документы в электронный вид.
Для успешного внедрения усовершенствованной ИТУ персонал ИВЦ должен соответствовать жестким требованиям к квалификации и стажу работы (таблица 3.5.).
Таблица 3.5.
Требования к кадрам ИВЦ
Должность | Образование | Пол | Стаж | Дополнительно |
Начальник ИВЦ | высшее | муж. | 5 | Специалист с хорошим знанием специфики работы милиции, хорошими организаторскими и преподавательскими способностями, ЯП |
Секретарь | среднее специальное | жен. | 2 | Обязательно знание делопроизводства на компьютере, умение обращаться с офисными техническими и программными средствами |
Мастер | среднее специальное | муж. | 5 | Ремонт, профилактика и модернизация различной офисной техники и спецсредств, отличное знание программного обеспечения, ЯП |
В соответствии с предоставленными требованиями к квалификации персонала ИВЦ, на должность секретаря и мастера могут претендовать любые лица, удовлетворяющие данным требованиям, в том числе и гражданские лица. Претендент на должность начальника ИВЦ должен отработать не менее пяти лет в милиции, обладать большими навыками работы с компьютером и иметь преподавательские способности.
Так как специфика работы ИВЦ достаточно широка, то укомплектованное Управление может быть отправлено в полном составе или частично на краткосрочные курсы по повышению квалификации до начала внедрения усовершенствованной ИТУ.
3.3. Проектирование технического обеспечения УВД
Представленное в данном проекте УВД финансируется из федерального бюджета, в силу этого обстоятельства денежное обеспечение усовершенствования ИТУ УВД может быть нерегулярным и недостаточным. Поэтому выделяемые бюджетные деньги, а также средства, представляемые сторонними организациями, должны равномерно распределяться между различными направлениями усовершенствования ИТУ, и должны быть направлены на максимизацию эффекта от внедрения ИТУ при ограниченности ресурсов.