Реферат: Современный Узбекистан
Необходимо критически оценить наши пробелы, наши слабые стороны, наши недоработки в нашей законотворческой деятельности, научиться жить по законам. Необходимо повысить нашу политическую культуру. Каждые человек должен осознать своё место в обществе, ощутить себя органичной частицей общества. Должно быть соперничество партий. Необходимо ещё больше повысить роль и место в обществе женщин и молодёжи.
Высоким остаётся уровень детской преступности. Значительная часть безработных это молодёжь. В стране практически сложилась система государственного управления.
Основными направлениями решения всех проблем должны быть:
1. Совершенствование по образу и подобию развитых и демократических стран самой системы государственного управления.
2. Решение кадровых вопросов.
3. Усилить общественный контроль над исполнительной властью.
4. Каждый депутат и руководитель должен систематически держать отчёт перед своими избирателями.
За государством должны остаться лишь защита конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности, обеспечение порядка и обороноспособной страны, защита прав и свобод человека, прав собственника и свободы экономической деятельности, проведение эффективной внешней политики.
На государственном уровне должны решаться вопросы стратегического порядка, принятия решений по важнейшим экономическим и хозяйственным вопросам, денежному и валютному обращению, созданию рамочных правовых условий деятельности хозяйствующих субъектов, вопросы экологии, развитие общереспубликанских транспортных и инженерных коммуникаций.
Все остальные функции, и в первую очередь решение вопросов реализации рыночных реформ, стимулирования предпринимательства, развития частной собственности, занятости населения, насыщения потребительского рынка, развития социальной инфраструктуры, повышения материального благосостояния людей и сильной социальной защиты населения должны решаться местными органами власти и органами самоуправления граждан.
Мы должны добиться, чтобы местные органы власти и органы самоуправления граждан располагали достаточными финансовыми ресурсами. Для этого следует расширять источники формирования их доходов. Источниками местных бюджетов являются местные налоги и сборы, значительная часть общегосударственных налогов. На долю местных бюджетов приходится свыше 62% всех доходов государственного бюджета, свыше 58% всех бюджетных ассигнований осуществляется через местные бюджеты.
Всемирное развитие должны получить свободные и независимые средства массовой информации. Они по праву должны стать четвёртой ветвью власти.
В настоящее время зарегистрировано 490 газет и 138 журналов. Усилить роль средств массовой информации как института общественного контроля за исполнением законов.
Каждый человек должен чётко и ясно знать свои права, уметь ими пользоваться. Необходимо поднять правовую культуру населения.
Для этого надо:
1. Разработать Национальную программу действий в области прав человека. Создать целостную систему институтов, которые стояли бы на страже прав человека. Нужно активизировать сотрудничество с ОБСЕ/БДИПЧ по вопросам человеческого измерения.
2. Продолжить работу по присоединению к основным международным договорам в области прав человека.
3. Принять закон "О порядке рассмотрения жалоб и заявлений граждан органами государства".
Необходимо создать экономические и правовые условия для свободы предпринимательства. Открыть все каналы для широкого развития малого и среднего бизнеса. Упростить, существенно либерализовать сам механизм постоянного доступа предпринимательских структур к кредитным ресурсам, особенно по линии международных финансовых организаций. Укрепить их взаимоотношения с финансовыми банковскими и другими рыночными структурами. Расширить их доступ к сырьевым ресурсам, создать систему, гарантирующую рынки сбыта производимой ими продукции как внутри республики, так и за её пределами. Образовать сеть бизнес школ для подготовки управленческих кадров для малого бизнеса, повышения их экономической и правовой культуры.
Следует ужесточить антимонопольное законодательство, принять практические меры по уменьшению и ликвидации монопольных структур. Необходимо принять закон о естественных монополиях. Разработать меры по усилению защиты прав потребителей. Сделать экономику открытой, свободной, эффективной, одним словом, рыночной.
Исключительно важное значение для будущего нашей страны имеет реализация принятой IX сессией Олий Мажлиса Национальной программы по подготовке кадров. До начала нового учебного года следует провести глубокий анализ хода и результатов эксперимента в системе образования, осуществить необходимую корректировку содержания образовательных стандартов, учебных планов и программ, направленных на достижение главной цели реформ формирование нового поколения. Под особый контроль взять обеспечение своевременной разработки и внедрения нового поколения учебников. Особое внимание уделить подготовке и переподготовке высокопрофессиональных педагогических кадров. Только для среднего специального, профессионального образования следует подготовить более 50 тысяч педагогических кадров по 86 новым инженерно-педагогическим направлениям. Завершить формирование специализированных трестов. В 2000 году следует построить и сдать в эксплуатацию 180 новых профессиональных колледжей и 15 академических лицеев, чтобы каждый район и город республики был обеспечен отвечающими современным требованиям учебными заведениями нового типа. К 2005 году мы должны создать в республике современную сеть средних специальных и профессиональных учебных заведений, представленных 1611 профессиональными колледжами и 181 академическим лицеем. Это позволит обеспечить полный охват выпускников 9 классов средним специальным, профессиональным образованием. Исходя из складывающейся макроэкономической ситуации и поступательного роста реальной экономики в стране. Наряду с ростом доходов населения необходимо обеспечить повышение их покупательной способности. Для этого необходимо и впредь проводить жёсткие антиинфляционные меры и добиться снижения уровня инфляции в ближайшие 5 лет до 6-8 процентов за год. Укрепить механизм социальной защиты населения. Следует уделить внимание запросам и нуждам одиноких престарелых пенсионеров и инвалидов.
Следует довести к 2005 году уровень охвата сельского населения питьевой водой до 85%, а природным газом до 82%. Для этого необходимо ввести в действие на селе за 1999-2005 годы газовых сетей протяжённостью около 30 тыс. км., а водопроводных 18 тыс. км.
В достижении поставленных целей важнейшее значение приобретает структурная перестройка экономики.
Во-первых, в самой структурообразующей политике по прежнему ведущую роль будет занимать сельское хозяйство.
Во-вторых, техническое перевооружение и дальнейшее развитие базовых отраслей экономики энергетики, нефтяной, газовой, золотодобывающей и химической промышленности, промышленности строительных материалов и на этой основе обеспечение более полного и эффективного вовлечения в производство богатейших природных и минерально-сырьевых ресурсов страны.
В-третьих, модернизация отраслей хлопкоочистительной, текстильной, шелкомотальной и других отраслей лёгкой промышленности, создание производств с законченным технологическим циклом и обеспечение производства конкурентоспособной на мировом рынке продукции.
В-четвёртых, техническое переоснащение и создание новых производств с участием иностранных инвесторов по выпуску сельскохозяйственной техники и промышленной переработке сельскохозяйственной продукции.
В-пятых, широко используя богатейший научно-технический потенциал республики, ускоренное развитие высокотехнологических и наукоёмких производств автомобилестроение, самолётостроение, микробиологической, электротехнической и электронной промышленности.
Реформирование армии: Первое. Необходимость формирования мобильных, самодостаточных и хорошо оснащённых Вооружённых Сил, способных эффективно и надёжно защищать мир и спокойствие нашей страны, создания военных округов. Передислокация соединений и частей Вооружённых Сил.