Реферат: Стан співробітництва України з Міжнародним валютним фондом

2.5 Забезпечення прозорості податково-бюджетної системи (консолідація всіх позабюджетних фондів у бюджеті, за винятком Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування);

2.6 Розширення бази оподаткування, скасування звільнень від оподаткування, зниження реальної ставки оподаткування фонду заробітної плати до 38 відсотків:

2.7 Зниження, за рахунок зростання обсягу ВВП, частки податкових надходжень до бюджетів.

2.8 Вдосконалення роботи Державної податкової адміністрації та Державної митної служби, подальший розвиток системи Державного казначейства. вдосконалення відносин державного та місцевих бюджетів:

Розді л 3 Монетар на політи ка, політи ка щ одо валютного ку рсу та р ефор ма банківської системи

У цьому розділі, зокрема, передбачає ться:

3.1 Підтримання стабільного обмінного курсу гривні завдяки жорсткій монетарній політиці,

3.2 Реформа банківського сектора (скорочення обсягів кредитування бюджету з боку НБУ, зростання кредитування економіки банківською системою, посилення системи банківського нагляду з боку НБУ, запровадження страхування депозитів населення у банківський системі тощо);

Розділ 4 Інші напрями структурної реформи

Передбачає проведення структурних реформ, у тому числі, по наступних основних напрямках:

4.1 Дерегуляція та адміністративна реформа (скорочення видів діяльності, що підлягають ліцензуванню, спрощення процедури реєстрації суб'єктів підприємницької' діяльності та процедур перевірок їх діяльності тощо;

реформування системи виконавчої влади, включаючи консолідацію урядових установ, усунення дублювання функцій, поліпшення координації їх діяльності, реформування системи державної служби);

4.2 Приватизація та демонополізація (завершення процесу приватизації, заохочення іноземних інвесторів до участі в приватизації, розвиток фондового ринку, вдосконалення процедур банкрутства, реструктуризація природних монополій та окремих підприємств з метою підвищення ефективності їх діяльності);

4.3 Реформа сільськогосподарського та паливно-енергетичного секторів прискорення земельної реформи, приватизація та реструктуризація підприємств по постачанню ресурсів сільськогосподарському комплексу, маркетингу та збуту сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки;

здійснення заходів щодо фінансового оздоровлення енергетичного сектору, в тому числі подальша приватизація енергопостачання, реструктуризація підприємств та поліпшення платіжної дисциплі ни споживачів;

лібералізація системи газопостачання, запровадження аукціонів з продажу газу, отриманого як плата за транзит, передача газопровідної систе ми на тендерній основ і в управляння консорціуму украї нських та інозе мних компаній;

реформування вугільного се ктору, спрямування бюджетних асигнувань на ре структуризацію вугільних шахт, поступове скасування бюдже тних асигнувань)

Розділ 5 Плат іжний баланс та зовнішнє фінансу вання

5.1 Зростання зовнішньоторговельного обороту приблизно на 5-8 відсотків, лібералізація торговельного режиму:

5.2 Дотримання зваженої стратегії зовнішніх запозичень, зменшення їх вартості та частки короткострокових боргових зобов'язань, поліпшення системи управління державним боргом; забезпечення відповідності зовнішніх запозичень органів місцевої влади державній політиці зовнішніх запозичень та встановлення діє вого контролю за ними;

5.3 Збільшення валютних резервів НБУ з еквіваленту 4 тижнів імпорту до еквіваленту 8 тижнів імпорту

Тепер відповідь на питання, як Меморандум погоджувався з МВФ. Проект підготовленій у форматі, якого вимагає кредитор. Відверто кажучи, така форма документу є більш зрозумілою і конкретною, ніж програми з їхніми “посилити...”, “покращити...”, “підняти... ” і т.п. Далі експерти Фонду вносять свої зауваження і пропозиції. З ними ве дуть дискусії українські спеціалісти. В ході цих дискусій і готується остаточний текст Меморандуму.

Отже, ідеї, заявлені у Меморандумі, не виходять за межі ст ратегії розвитку держави, закріпленої у Конституції та законах Украї ни, враховують вимоги Президента Украї ни до дій уряду, відображають загальновідому позицію Кабінету Міністрів, яка неодноразово і по всіх питаннях, викладених у Меморандумі, публічно виголошувалась керівниками Уряду.

Позика в рамках Програми EFF це - перш за все позика, яка є частиною

Програми державного зовнішнього запозичення. Бюджет на 1999 рік, як закон вже прийнятий, та 'Програма державного зовнішнього запозичення" як проект закону, який вже передано до Верховної Ради, передбачають залучення:

- на фінансування дефіциту Державного бюджету та погашення державного зовнішнього боргу	825,5 млн. доларів
- на підтримку національної валюти	520 млн. доларів