Реферат: Судебная система Украины

В соответствии с ч. 7 ст. 126 ГПК иски к ответчику, место постоянного жительства которого неизвестно, предъявляются по месту нахождения его имущества или по месту его временного жительства либо нахождения, или по последнему известному по­стоянному месту жительства либо постоянного занятия ответчика. В этом случае истец имеет право выбора одного из нескольких возможных судов. При этом закон вводит своеобразные катего­рии: место временного жительства либо нахождения ответчика, постоянного занятия ответчика. То есть закон допускает предъяв­ление иска по месту работы, учебы и т.д.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасение на море согласно ч. 10 ст. 12б ГПК могут предъявляться также и по месту нахождения судна ответчика или порта припис­ки судна.

4. По правилам альтернативной подсудности предъявляются также жалобы и заявления по отдельным категориям неисковых дел.

Иски, возникающие из договоров, в которых указано место : исполнения или исполнение которых по их особенностям воз­можно только в определенном месте, могут быть предъявлены по .месту исполнения.

1. Альтернативой является и подсудность, названная в ГПК подсудностью по месту исполнения договора. В соответствии со ст. 127 ГПК иски, возникающие из договоров, в которых указыва­ется место исполнения договора или исполнение которых по их особенностям возможно только в определенном месте, могут быть предъявлены по месту исполнения договора или в соответствии со ст. 125 ГПК по месту нахождения ответчика или органа юриди­ческого лица, являющегося ответчиком. То есть и в данном слу­чае, предусмотренном комментируемой статьей, у истца есть пра­во выбора одного суда из двух, указанных в законе.

Право выбора подсудности между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

1. Комментируемая статья содержит правило, относящееся к статьям 126 и 127 ГПК. Из содержания этой статьи следует, что льготная альтернативная подсудность по перечисленным статьям и во всех иных случаях устанавливается для истца. О некоторых особенностях реализации истцом права выбора суда см. пункт 2 комментария к ст. 126 ГПК.

Сторонам предоставляется право установить договорную территориальную подсудность, кроме исков, предусмотренных статьей 130 настоящего Кодекса.

1. Комментируемая статья устанавливает правила договорной подсудности. Договорная подсудность предусматривает, что сто­ронам предоставляется право договором определить подсудность конкретного дела. К данному правилу примыкает и возможность для супругов по их желанию предъявить иск о расторжении брака по месту жительства любого из них. Но во всех случаях договором нельзя изменить родовую и исключительную подсудность.

2. Установление договорной подсудности направлено на обес­печение сторонам возможности самим определить суд, где с мак­симальным удобством может быть рассмотрено их дело. Соглаше­ние о подсудности может совершаться как при заключении ос­новного договора в качества одного из условий, так и при возникновении споров в связи с исполнением договора.

Иски о праве на строение, об исключении имущества из описи предъявляются по месту нахождения этого имущества или его основной части.

Иски о порядке пользования земельными участками рас­сматриваются районным (городским) судом но месту нахожде­ния земельного участка.

Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до приня­тия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахож­дения наследственного имущества или основной его части.

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту на­хождения управления транспортной организации, которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

1. Комментируемая статья устанавливает правила об исклю­чительной подсудности. По ряду категорий гражданских дел гражданско-процессуальный закон устанавливает только один опреде­ленный суд, исключая другие. Ст. 130 ГПК устанавливает четыре случая исключительной подсудности.

2. Иски о праве на строение, об исключении имущества из описи предъявляются только в суд по месту нахождения этого имущества или основной его части. Иски о порядке пользования земельными участками предъявляются в суд по месту нахождения земельного участка. Это правило обусловлено тем, что при рас­смотрении и разрешении этих дел часто бывает необходим осмотр на месте или другие проверочные действия.

3. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до приня­тия наследства наследниками, предъявляются в суд по месту на­хождения наследственного имущества или основной его части. Но если наследственное имущество уже принято наследниками, иски к ним предъявляются по правилам общей подсудности. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пасса­жиров или багажа, предъявляются по месту нахождения управле­ния транспортной организации. Это обусловлено тем, что дело должно рассматриваться там, где предъявлялась и рассматрива­лась претензия к перевозчику.

4. По правилам исключительной подсудности рассматривает­ся ряд неисковых дел. Так, из числа дел, возникающих из админи­стративно-правовых отношений, по правилам исключительной подсудности рассматриваются: жалобы на неправильности в спис­ках избирателей и в списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме, подаются в суд, в район деятельности которого входит избирательный участок (ст. 238 ГПК); в суд по месту на­хождения соответствующей избирательной комиссии подаются жалобы на решения и действия избирательных комиссий (ст. 243');

жалобы на отказ в регистрации инициативной группы избирате­лей рассматривается судом по месту нахождения окружной изби­рательной комиссии (ст. 243⁶ ГПК); жалобы на действия долж­ностного лица, ущемляющие права граждан, подаются в суд по месту работы должностного лица, чьи действия обжалуются (ст. 248⁴ ГПК); заявления о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случае невыполнения им требова­ний о несовместимости депутатской деятельности с другими ви­дами деятельности — в Киевский городской суд (ст. 243²¹ ГПК).

5. Дела особого производства также рассматриваются, как пра­вило, в соответствии с требованиями исключительной подсуднос­ти. Так, заявления о признании гражданина ограниченно дееспо­собным или недееспособным подаются в суд по месту жительства этого гражданина, а если он находится на излечении, то по месту нахождения лечебного заведения (ст. 258 ГПК), а также дела в порядке главы 31-Б.

В соответствии со ст. 261 ГПК дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умер­шим рассматриваются районным (городским) судом по месту жи­тельства заявителя. Заявления об установлении неправильности записи в актах гражданского состояния подаются также в суд по месту жительства заявителя (ст. 267 ГПК). Судом по месту жительства заявителя рассматриваются и дела об установлении фак­тов, имеющих юридическое значение (ст. 272 ГПК). Дела о вос­становлении прав на утраченные ценные бумаги на предъявителя рассматривают народные суды по месту нахождения учреждения, выдавшего эту ценную бумагу (ст. 276 ГПК). И, наконец, жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении подаются в суд по месту нахождения нотариальной конторы или другого ор­гана либо должностного лица, совершившего нотариальное дейст­вие или отказавшегося его совершать (ст. 285 ГПК).

6. Исключительная подсудность установлена в целях обеспе­чения правильного и своевременного рассмотрения дела, т.к. имен­но в указанных в законе судах это может быть осуществлено в силу нахождения в районе их деятельности основной массы дока­зательств.

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находя­щимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или по месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Встречный иск независимо от его подсудности предъявля­ется в суде по месту рассмотрения первоначального иска,

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если не был заявлен или не был разрешен при производстве уголов­ного дела, предъявляется в порядке гражданского судопрои­зводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

1. Данная статья устанавливает правила о подсудности по свя­зи дел. Этот вид территориальной подсудности установлен гражданско-процессуальным законодательством с целью создания луч­ших условий для выяснения действительных взаимоотношений сторон, обеспечения процессуальной экономии в результате со­средоточения фактического и доказательственного материала в одном суде. Статья 131 ГПК предусматривает только один случай этой подсудности: встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

2. Часть 1 этой статьи содержит правило об одном из случаев альтернативной подсудности, а часть 3 является отсылочным пра­вилом. Вместе с тем в этой статье надо было бы закрепить сле­дующее правило: иск третьего лица, заявляющего самостоятель­ные требования на предмет спора, предъявляется в суд, рассмат­ривающий спор между сторонами.

Если судья признает, что дело данному суду ее подсудно, он возвращает истцу для подачи в надлежащие суд его исковое заявление со всеми приложениями к нему вместе с мотивиро­ванным определением о причинах непринятия искового заяв­ления.

На определение о непринятии искового заявления по моти­вам неподсудности может быть подана жалоба, внесено част­ное представление.