Реферат: Судебная власть в Украине

7 июля 2010был принят Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей". По смыслу положений этого Закона в Украине фактически вводится полная (сплошная) специализация судов всех уровней, а следовательно, реализуется подход, согласно которому все суды Украины являются специализированными. Другими словами, власть отменила суды общей юрисдикции.

Такой подход к реализации принципа специализации системы судов общей юрисдикции не основывается на конституционных предписаниях. Системный анализ положений Конституции Украины (254к/96-ВР) свидетельствует, что специализация судов является одним из принципов построения системы судов общей юрисдикции, однако при этом не распространяется на все виды судопроизводства. Это означает, что специализированные суды входят в единую систему судов общей юрисдикции, однако не означает и не может означать, что эта система состоит исключительно из специализированных судов.

Учитывая положения Основного Закона (254к/96-ВР) в Украине должны функционировать как общие, так и специализированные суды. Именно общие суды, которые в любом государстве составляют основу судебной системы, должны обеспечивать рассмотрение подавляющего количества судебных дел. Идея создания специализированных судов заключается в необходимости обеспечения рассмотрения конкретных узких специфических категорий дел судями, которые имеют соответствующую профессиональную подготовку.

Указанное подтверждается, в частности, положениями части четвертой статьи 127 Основного Закона Украины (254к/96-ВР), которая предусматривает для судей специализированных судов обязательное наличие профессиональной подготовки по вопросам юрисдикции этих судов, возможность осуществления ими правосудия только в составе коллегий судей, что, кстати, не нашло своего отражения в Законе (2453-17).

Об искусственности и надуманности предложенного Законом подхода к определению специализации судов свидетельствуют его положения, определяющие специализацией рассмотрение судами в пределах одной юрисдикции гражданских и уголовных дел, которые через правовую природу, разные принципы осуществления судопроизводства в уголовном и гражданском процессе существенно отличаются. Вместе с тем, Законом (2453-17) даже не предусматривается обязательность образования отдельных палат по рассмотрению гражданских и уголовных дел в судах апелляционной инстанции (часть пятая статьи 26 Закона).

Итак, согласно новому Закону в Украины будут функционировать исключительно специализированные суды. Это не соответствует Конституции.

Список литературы

Конституційне право України: Підручник. / За заг. ред. В. Ф. Погорілка. — К.: Наукова Думка; Прецидент, 2006

Фрицький О. Ф. Конституційне право України: Підручник. — К.:Юрінком Інтер, 2004.

Теорія держави і права: Підручник. / Пер. з рос. Скакун О. Ф. — Харків: Консум, 2006

Конституція України (із змінами і доп). — К.: Атіка, 2006. Закон України «Про Конституційний Суд України» від 16 жовтня 1996 р.