Реферат: Сущность финансового контроля 2
- сплошные - предполагают проверку всех операций на определенном участке деятельности за весь проверяемый период;
- выборочные - это проверка определенной части первичных документов за тот или иной промежуток времени. Как правило, проверяют один месяц в квартале, при обнаружении нарушений переходят к сплошной ревизии.
ТЕМА «ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ (ВБФ)»
1. Социально-экономическая сущность ВБФ.
2. Пенсионный фонд РФ (ПФ)
3. Фонд социального страхования (ФСС)
4. Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС)
1. Социально-экономическая сущность ВБФ.
ВБФ - это совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или региональных органов власти, имеющих строго целевое назначение.
ВБФ – это форма перераспределения НД и его использования на финансирование общественных потребностей.
Главная причина их создания и существования - необходимость выделить чрезвычайно важные для общества расходы в специальные группы и обеспечить их самостоятельными источниками доходов.
В финансовой системе РФ ВБФ были образованы в соответствии с законом «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РФ» от 10.10.91г.
В настоящее время их деятельность регулируется:
1) Бюджетным кодексом;
2) Положениями о соответствующих фондах;
3) Специальными законами.
По экономическому содержанию ВБФ подразделяется на:
1) Социальные (ПФ, ФСС, ФОМС), цель их создания - расширить социальные услуги населению;
2) Экономические (обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных сфер экономики: экологические фонды, дородные фонды, НИОКР, и т.д.).
В зависимости от правового статуса ВБФ подразделяются на:
1) федеральные фонды;
2) региональные фонды.
ВБФ являются собственностью государства. Бюджеты федеральных фондов, отчеты об их исполнении рассматриваются Государственной Думой. ВБФ по основной деятельности освобождены от уплаты налогов.
Основными доходами социальных ВБФ являются:
- страховые взносы в виде ЕСН по установленным ставкам;
- средства ФБ;
- доходы от размещения временно свободных денежных средств (от коммерческих финансово-кредитных операций)
Расходуются средства социальных ВБФ строго по целевому назначению. Как правило, в названии фонда отражается цель его использования: так, ПФ – на выплату пенсий, ФСС - на выплату пособий, ФОМС – на оплату медицинских услуг, предоставляемых гражданам.
С 2005г. в составе доходов и расходов бюджетов ВБФ появляются расходы, не связанные с социальным страхованием, а предполагающие реализацию государственных гарантий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, относящихся к компетенции федеративных органов государственной власти, а также реализацию национальных проектов.
2. Пенсионный фонд РФ
Пенсионный фонд (ПФ) – это первый из ВБФ, созданный в соответствии с законом «О Государственных пенсиях» от 22.12.1990г. Это самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее, свою деятельность в соответствии с законодательством в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения.
В настоящее время деятельность ПФ регулируется: