В соответствии с бюджетным кодексом РФ доходы бюджетов субъектов формируются за счет собственных или закрепленных налоговых доходов, регулирующих налоговых доходов, дотаций, субсидий, субвенций, кредитных ресурсов.

Закрепленные доходы - это доходы полностью или в твердо фиксированной доле, на постоянной основе, в установленном порядке, поступающие в соответствующие бюджеты, например налог на имущество предприятия.

Регулирующие доходы - средства, передаваемые из вышестоящегоуровня бюджетной системы нижестоящему уровню сверх закрепленных доходов для покрытия его расходов по процентным отчислениям, установленным при утверждении вышестоящего бюджета. Основная часть дохода бюджета субъектов РФ формируется за счет регулирующих доходов.

Для регулирования бюджетов применяется

Оказание прямой финансовой поддержки из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету в форме фиксированной денежной суммы на безвозмездной основе в виде:

- дотаций - средства, передаваемые из вышестоящего нижестоящему бюджету в твердой сумме для сбалансирования нижестоящих бюджетов при их дефиците.

- субвенций - средства, передаваемые из вышестоящего нижестоящемубюджету для финансирования строго целевого мероприятия.

-субсидий - средства, передаваемые из вышестоящего нижестоящему
бюджету в форме долевого участия в расходах соответствующего бюджета.

Кредитные ссуды – средства, передаваемые из вышестоящего нижестоящему бюджету на определенный срок и подлежащие обязательно возврату (чаще без %).

Орган, предоставивший субсидии и субвенции, определяет назначение, объем получателя, порядок и условий их предоставления. Он вправе контролировать их использование, а получатель обязан отчитываться по мере использования. За нарушение предусматривается ответственность. Не использованная в срок или использованная не по назначению субвенция подлежит возврату, предоставившему их органу в бесспорном порядке в течение 3-х месяцев.

■С 1994г. введен механизм межбюджетных отношений, при которомосновным регулятором стал выступать целевой Фонд Финансовой поддержки регионов (ФФПР).

ФФПР формируется за счет средств ФБ. Норматив отчислений в последние годы 14% от общего размера налоговых доходов, за исключением ввозных пошлин и других поступлений, контролируемых ГТК. Он стал источником выделения трансфертов (средства, передаваемые из вышестоящего бюджета нижестоящему) для вырвнивания бюджетной обеспеченности.

Средства ФФПР распределяются таким образом, чтобы довести к сопоставимым условиям среднедушевые бюджетные доходы субъектов РФ до одного и того же максимально возможного уровня. Из ФФПР оказывается помощь:

регионам, нуждающимся в поддержке (среднедушевой доход по бюджету ниже, чем в среднем по РФ);

регионам, особо нуждающимся в поддержке (у которых собственных доходов и дополнительных средств, полученных из ФБ, недостаточно для финансирования текущих расходов).

ТЕМА «СТРАХОВОЙ РЫНОК»

1. Понятие «страхование», функции и роль в рыночной экономике.

2. Участники страховых отношений.

3. Классификация страхования.

4. Государственный надзор за работой страховщиков.

5. Инвестиционная политика страховщика

6. Финансовые аспекты страховой деятельности.

1. Понятие «страхование», функции и роль в рыночной экономике

История страхования отражает потребность людей в защите их имущества, жизни, здоровья от различных неблагоприятных явлений и случайностей.

Страхование - отношения по защите имущественных и личных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий).

Страховой рынок – это сфера денежных отношений, где объектом купли-продажи является страховой продукт (страховая защита), формируются предложения и спрос на него.

Основными факторами страхования являются:

- Формирование специализируемого страхового фонда денежных средств;

- Возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан;

- Предупреждение страховых случаев и минимализация ущерба.

Страхованию присущи специфические признаки, которые характеризуют его как экономическую категорию:

·наличие страхового риска как вероятности и возможности наступления страхового случая, способного нанести материальный ущерб;