Реферат: Виды инновационного развития и инновационной политики России
- низкая инновационная активность значительной части предприятий реального сектора экономики;
- дисбаланс в развитии и отсутствие экономического взаимодействия между отдельными элементами инновационной инфраструктуры, и, как следствие, неэффективность механизмов трансфера знаний и новых технологий на внутренний и мировой рынки;
- низкая капитализация научных результатов и, как следствие, недостаточная привлекательность научных организаций и инновационно-активных предприятий как объекта инвестиций и кредитования;
- неразвитость экономических и правовых механизмов введения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот.
2. Содержание государственных стратегий инновационной политики России
Президент России Д. Медведев на первом заседания комиссии по модернизации экономики, заявил: "Нам нужно обсудить и по итогам утвердить перечень проектов с пониманием того, что внутри каждой конкретной темы мы также проведем определенную дифференциацию по направлениям".[3]
Он выделил пять направлений:
первое - "это энергоэффективность и энергосбережение, в том числе вопросы разработки новых видов топлива",
второе - ядерные технологии,
третье - космические технологии,
четвертое - медицинские технологии,
пятое - стратегические информационные технологии".
Космические технологии, по словам президента РФ, "прежде всего связаны с телекоммуникациями, включая, конечно, и ГЛОНАСС, и программы развития наземной инфраструктуры".
Медицинские технологии, подчеркнул Д.Медведев, - "это прежде всего диагностическое оборудование, а также лекарственные средства".
Пятый пункт включает вопросы создания суперкомпьютеров и разработки программного обеспечения.
В настоящее время государственная политика в сфере инновационного развития России определяется рядом стратегических целей, в числе которых одной из ключевых является цель создания и развития национальной инновационной системы (далее-НИС). Необходимость в формировании НИС закреплена, например, в «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года»[4] .
В России принята Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года разработана в соответствии с протоколами заседаний Правительства Российской Федерации от 8 июля 2004 г. №24, от 15 декабря 2005 г. ПП-48-01 и поручениями Председателя Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №МФ-П13-4480, от 28 декабря 2004 г. №МФ-П13-40пр.
Стратегия подготовлена с учетом и в развитие положений Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу и Основных направлений политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года. Стратегия призвана обеспечить комплексность и целенаправленность усилий государства, частного бизнеса и институтов гражданского общества по обеспечению динамичного и целенаправленного развития Российской Федерации в области науки и инноваций на период до 2015 года и дальнейшую перспективу.
Цель Стратегии - формирование сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста.
Основные принципы Стратегии:
1. Концентрация ресурсов федерального бюджета, предназначенных для финансирования НИОКР
2. Расширение частно-государственного партнерства в сфере исследований и разработок и технологической модернизации экономики
Решаемые Стратегией задачи:
1. Создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства
2. Создание эффективной национальной инновационной системы.
3. Развитие институтов использования и правовой охраны результатов исследований и разработок
4. Модернизация экономики на основе технологических инноваций
Данная Стратегия и его мероприятия реализуются в том числе и в рамках Федеральных целевых программ (далее-ФЦП), в частности:
1) ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы";