Реферат: Внебюджетные фонды и единый социальный налог

Тариф страховых взносов определяется федеральным законом РФ по представлению Правительства РФ. В 1996 г. он составил 3,6% по отноше­нию к начисленной оплате труда по всем основаниям в денежной и нату­ральной формах (0,2% направляются в федеральный фонд, а 3,4% — в территориальные фонды).

Страховые взносы не начисляются на выходное пособие при увольне­нии, компенсационные выплаты, стоимость бесплатно предоставляе­мых услуг, дивиденды[6] , начисляемые на акции, и другие выплаты.

Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) , созданный в соответствии с федеральным законом, предназначен для:

- выравнивания условий деятельности территориальных фондов обяза­тельного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования;

- финансирования целевых программ в рамках обязательного медицин­ского страхования;

- осуществления контроля за рациональным использованием финансо­вых средств обязательного медицинского страхования.

Финансовые средства федерального фонда образуются за счет:

- части страховых взносов предприятий, учреждений, организаций и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обяза­тельное медицинское страхование в размерах, установленных федераль­ным законом;

- взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;

- ассигнований из федерального бюджета на выполнение республикан­ских программ обязательного медицинского страхования;

- добровольных взносов юридических и физических лиц;

- доходов от использования временно свободных финансовых средств федерального фонда;

- нормированного страхового запаса финансовых средств фонда и иных поступлений.

Территориальные фонды медицинского страхования , создаваемые пред­ставительной властью субъектов федерации, осуществляют:

- финансирование обязательного медицинского страхования, проводи­мого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответ­ствующие лицензии и заключившими договоры обязательного меди­цинского страхования по дифференцированным по душевым нормати­вам, устанавливаемым правлением территориального фонда;

- финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязатель­ного медицинского страхования;

- выравнивание финансовых ресурсов городов и районов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования;

- предоставление кредитов, в том числе льготных, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;

- накопление финансовых резервов для обеспечения устойчивости систе­мы обязательного медицинского страхования;

- контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан.

Государственный фонд занятости населения РФ

Государственный фонд занятости (ГФЗ) образован в соответствии с Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 года для финансирования мероприятий, связанных с реализаци­ей государственной политики занятости населения. ГФЗ представляет собой совокупность федеральной части фонда занятости, фондов за­нятости, формируемых в республиках РФ, автономной области, авто­номных округах, краях, областях, городах и районах.

Размер страховых взносов плательщиков в ГФЗ устанавливается зако­нодательным органом по представлению Правительства РФ.

Тариф взносов в Государственный фонд занятости для работодателей - предприятий, учреждений, организаций и иных хозяйствующих субъек­тов — установлен в размере 2% по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, а с 1 января 1996 года — 1,5%. Тариф взно­сов с заработка работающих не установлен.

От уплаты страховых взносов в ГФЗ освобождены : общественные орга­низации инвалидов и религиозные объединения, предприятия, объе­динения, учреждения, находящиеся в собственности указанных орга­низаций и созданные для осуществления их уставных целей.

Средства ГФЗ направляются на:

- активное проведение программ политики занятости, в том числе на профессиональное обучение и консультирование, создание и сохране­ние рабочих мест, компенсационные выплаты и субсидии к заработной плате, на организацию общественных работ, переезд безработных в дру­гие места;

- программы материальной поддержки безработных (пособия, матери­альная помощь, досрочная пенсия);

- информационную поддержку программ занятости;

- страховой резерв;