Реферат: Внешнеэкономическая деятельность РФ реформирование, проблемы и перспективы
· устранение неблагоприятных последствий экономических трудностей в экономике страны в 80-е годы.
В соответствии с названными целями были определены и основные направления проведения реформы ВЭД. Главными из них стали:
· Демонополизация ВЭД (ликвидация государственной монополии внешней торговли, валютной монополии и запрета на иностранные инвестиции);
· Децентрализация ВЭД (передача права ее осуществления непосредственно хозяйствующим субъектам);
· Либерализация ВЭД (отмена и существенное ослабление ограничений, порождаемых административно-командной экономикой);
· Переход к использованию преимущественно экономических методов государственного регулирования ВЭД;
· Решение проблемы конвертируемости российской валюты;
· Либерализация ценообразования и приближение внутренних цен к уровню мировых;
· Развитие негосударственных структур содействия ВЭД;
· Вступление РФ в международные экономические организации;
· Коренная реорганизация управления ВЭД на федеральном, региональном и местном уровне и на уровне фирм и предприятий;
· Разработка законодательства по ВЭД, соответствующего уровню достигнутому в промышленно-развитых странах и нормам международного права.
Реформа ВЭД началась во второй половине 80-х годов. Первым актом стало постановление СМ СССР от 19.08.1986 "О мерах по совершенствованию управления внешнеэкономическими связями", в соответствии, с которым были несколько расширены права министерств и небольшой группе предприятий (около 80) было предоставлено право выхода на внешний рынок при сохранении монополии государства на внешнюю торговлю. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 13.01.1987 было разрешено создание совместных предприятий с иностранным капиталом на территории СССР. Особую роль в реформировании ВЭД сыграло постановление СМ СССР от 12.12.1988 "О дальнейшем развитии ВЭД государственных, кооперативных и иных общественных объединений и организаций", по которому всем названным структурам с 1 апреля 1989 г. было предоставлено право выхода на мировой рынок при условии конкурентоспособности их продукции.
Реальное начало подлинному реформированию было положено Указом Президента РФ от 19.11.1991 "О либерализации ВЭД на территории РСФСР".
Данным актом была ликвидирована прежняя система ВЭД и положено начало формированию новой системы, адекватной рыночной экономике.
В 90-е годы многие из указанных задач были, в определенной мере решены и в области ВЭД в России осуществлена большая часть рыночных преобразований. Было разработано и внедрено в практику национальное законодательство по ВЭД - федеральные законы о регулировании ВЭД, о валютном регулировании и валютном контроле, об иностранных инвестициях, о таможенном тарифе, о международном коммерческом арбитраже. Таможенный кодекс РФ и целый ряд других правовых актов. Достигнута внутренняя конвертируемость российского рубля. Фирмы и коммерческие банки, независимо от формы собственности, получили возможность осуществления любых внешнеэкономических операций.
По сравнению с начальным периодом реформ роль внешней торговли в экономике России в количественном выражении заметно повысилась.
Реформа ВЭД проходит в сложных условиях сохраняющейся нестабильности экономической и политической ситуации, полностью не преодоленного экономического кризиса. Успешному проведению реформы ВЭД препятствует ряд факторов объективного и субъективного порядка, имеющих и внешний и внутренний характер.
К таким факторам можно отнести:
- сохраняющийся сырьевой характер российского экспорта делает неустойчивым его стоимостной объем;
- исчерпание экстенсивных возможностей наращивания экспорта сырьевых товаров;
- стабилизация и рост экспорта происходил, прежде всего, за счет роста его физического объема при заниженных (относительно уровня мировых цен) средних контрактных цен;
- рост доли сельскохозяйственного сырья и продовольствия в 1991 -98 гг. почти на одну треть и она составила в 1995 г. более 28%, что угрожает продовольственной безопасности страны.
- действующие ограничения для участников ВЭД, в частности обязательная продажа государству 50-75% валютной выручки и другие;
- утрата сложившихся внешнеэкономических связей с постсоциалистическими странами;
- усиление конкуренции со стороны фирм промышленно-развитых стран и транснациональных корпораций;
- сохранение рядом стран дискриминационных мер в отношении российских товаров;
- высокие процентные ставки по кредитам;
- неразвитость системы внешнеэкономического страхования, особенно по финансовым рискам;